Р-24 Р Комитет по земельн. ресурсам Славгородского района

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА к фонду № 24 Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Славгородского района Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Алтайского края На основании приказа Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Алтайского края от 12.02.91г. № 12-орг, в целях осуществления государственного управленияпо поведению новой земельной политики и земельной реформы, созданию необходимых условий для рационального использования земель на территории Славгородского района, решением 4-ой сессии Славгородского районного Совета народоных депутатов от 12.03.1991 года б/н образован комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Славгородского района (Ф.Р-1.Оп.1.Д.617.Л.112.). Это решение было принято во исполнение Указа Президента СССР от 05.01.91г. "О первоочередных задачах по реализации земельной реформы", постановления Совета Министров РСФР от 19.01.91г. № 30 "О республиканской программе проведения земельной реформы на территории РСФСР" и решения сессии Алтайского краевого Совета народоных депутатов от 20.02.91г. "О первоочередных задачах по реализации земельной реформы" в целях полного обеспечения потребности населения в земельных участках для коллективного садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства, создаваемых крестьянских хозяйств. Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в районе являлся органом государственного управления по земельной реформе, земельным ресурсам, осуществлению земельной политике в районе и в своей деятельности подчинялся комитету по земельной реформе и земельным ресурсам Алтайского края (Ф.Р-24.Оп.1.Д.48а.Л.1.). Согласно положения о комитете, утвержденного приказом от 29.03.91г. № 3, основными задачами комитета на момент его создания в марте 1991 года являлись следующие: - проведение земельной реформы на территории района , - осуществление работ по перестройке системы землепользования в целях создания условий для развития и укрепления высокоэффективных форм организации использования земли, - создание земельного запаса и специального земельного фонда для последующего перераспределения (Ф.Р-24.Оп.1.Д.48а.Л.1-3.). Для выполнения возложеных на него задач комитет осуществлял следующие функции: - обеспечивал реализацию программ проведения земельной реформы, - участвовал в проведении инвентаризации земельного фонда, - вносил предложения по проведению земельной реформы, созданию необходимых социально - экономических и организационно - хозяйственных условий, направленных на развитие и укреления высокоэффективных форм организации использования земельных ресурсов и участвовал в подготовке решений Совета администрации, - осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель, - проводил оценку земель, - вел государственный кадастр и мониторинг земель, - вносил предложения по установлению платы за землю, - налагал в установленном порядке административные взыскания за нарушение земельного законодательства, - принимал меры к устранению нарушений земельного законодательства при размещении, строительстве, реконструкции или расширении объектов промышленного и иного назначения, в том числе внутрихозяйственном строительстве, проведении геологоразведочных, изыскательских и других работ, - осуществлял перерегистрацию всех земельных участков с учетом фактического использования земли, - вносил предложения на заседания исполкома, представления о прекращении права собственности на землю, владения и пользования земельными участками и их аренды по сонованиям, предусмотренным ст.39 Земельного Кодекса РСФСР, а также о приостановлении строительных работ, проведения мероприятий по созданию охраняемых территорий, освоению улучшению земель и других мероприятий, связанных с организацией территории, осуществляемых без соответствующих проектов или отступлением от них, - контролировал и принимал работы по государственному землеустройству, топографо - геодезическим, почвенным, агрохимическим, геобатаническим и другим изысканиям, - принимал меры по созданию единого блока данных о количественном и качественном состоянии земельных ресурсов, - создавал предприятия, хозрасчетные группы и другие формирования для выполнения работ, связанных с проведением земельной реформы, - составлял ежегодные отчеты о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям, землевладельцам, землепользователям и собсвенникам земель, о государственном контроле за использованием и охраной земель, о рекультивации нарушенных земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы (Ф.Р-24.Оп.1.Д.48а.Л.1-3.). Комитет по земельным ресурсам и землеустройству работает в тесном контакте с администрациями района и ельских населенных пунктов, с совхозами, предприятиями негосударственной формы собственности, крестьянскими, фермерскими хозяйствами, комитетом по экологии, рахитектором района. Штатный состав комитета согласно штатному расписанию на 1991 год следующий: председатель комитета, заместитель председателя, специалист 1 категории, специалист 2 категории и специалист (приказ председателя комитета от 14.03.1991 года № 2 "Об утверждении штатного расписания". Ф.Р-24.Оп.1.Д.48б.Л.2.). Система делопроизводства в комитете смешанная: прием, отправка доукментов, учет, оформление доукментов, формирование дел - у спеециалистов комитета. Находился комитет по адресу: г.Славгород, ул.Луначарского, д.144. Первым руководителем комитета был назначен Конопля Николай Тимофеевич (решение Славгородского районного Совета народоных депутатов от 12.03.1991 года б/н - Ф.Р-1.Д.617.Л.113.). Документы инженера - землеустроителя были описаны в составе комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, так как ранее не описывались и комитет является его правоприемником. Документы, подтверждающие введение в районе должности инженера - землеустроителя по фондам Славгородского райисполкома (Ф.Р-1), Управления сельского хозяйства Славгородского райисполкома (Ф.Р-88) отсутствуют. По косвенным данным можно предположить, что должность инженера - землеустроителя существовала с 1959 года, так как его документы сохранились с 1959 года. На основании штатного расписания на 1962 год управления сельского хозяйства Славгородского райисполкома инженер - землеустроитель входил в структуру управления (Ф.Р-88.Оп.1Д.40.Л.43.). До 1962 года документы управления сельского хозяйствав фонде отсутсвуют. Должность инженера - землеустроителя была ликвидирована с образованием комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Славгородского района и его функции были переданы комитету. С 1991 года должность инженера - землеустроителя в структуре управления сельского хозяйства не значится. (Приказ об утверждении штатного расписания управления на 1991 год. Ф.Р-88.Оп.1.Д.570.Л.74.) Документы внесены в опись № 1 за 1959-1992 годы в количестве 56 дел. Впервые приняты документы постоянного хранения на государственное хранение в 1997 году по акту приема - передачи от 18.11.1997 года № 1 за 1959-1990 годы в количестве 34 дел. В опись № 1 дел постоянного хранения внесены следующие документы: дела по установлению, восстановлению и оформлению границ землепользования совхозов, годовые отчеты о наличии и распределении з-емельного фонда по категориям земель, землепользователям, угодьям, годовой отчет об инвентаризации земель, материалы к нему. Дела в описи систематизированы по хронологически - номинальному принципу. Документы фонда использовались исследователями. Физическое состояние документов удовлетворительное.