Р-13 Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике

Утверждённые бюджеты города, росписи доходов и расходов и учёт изменений по бюджету, годовые отчёты об исполнении городского бюджета, утверждённые сметы и штатные расписания учреждений, организаций, годовые отчёты организаций и предприятий города, состоящих на городском бюджете, квартальные отчёты по государственным доходам и сборам, протоколы и акты комиссии по оценке и реализации конфискованного бесхлзного, перешедшего по праву наследования к государству имущества, переписка с краевым финансовым отделом по бюджетной и штатной работе, вопросам государственных доходов и сборов с населения, финанситрованию народного хозяйства, планы расходов и сетевые показатели по социально- культурным мероприятиям и органам управления, расчёты и заключения к ним, документы по исполнению бюджетов, выполнению планов по сети, штатам и контингентам бюджетных учреждений, годовые планы основных вопросов экономической и контрольной работы, годовые отчёты главных распорядителей кредитов об исполнении сметы расходов и объяснительные записки к ним.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 ноября 1944г. г. Славгород отнесён к категории городов краевого подчинения ( справка об изменениях в административно-территориальном делении, произошедшем за 1937-1947гг.-ЦХАФ АК ф. Р-834.оп.3.д.220.л.130). В структуруе Славгородского исполнительного комитета наряду с лругими отделами действовал городской финансовый комитет. Точную дату образования комитета установить не удалось, так как в документах Славгородского исполнительного комитета, переданных в ЦХАФ АК за 1940-1958гг протокола заседаний организационной сессии за 1944-1946гг. нет. В просмотренных документах Цхаф АК Ф Р-1222 финансового отдела Славгородского горисполкома сведений об образовании отдела также не обнаружено. Впервые структура финансового отдела Славгородского горисполкома прослеживается в документах по личному составу ( приказах) за 1949г. и быласледующей: отдел по налогам, отдел по госдоходам, отдел по бюджету, отдел по государственному страхованию (оп 1Л.д.1.л.28- план проведения технической учёбы). На городской финансовый отдел в эти годы возлагались следующие функции: общее руководство местными финансами, надзор за выполнением учреждениями, предприятиями и лицами финансового законодательства, контроль за исполнением местного бюджета, составление свода местных бюджетов и отчётов по их исполнению, контроль за взиманием государственных и местных налогов и сборов ( исторяигосударственных учреждений СССР 1917г.-1936г. М.,1962.л.624). В штат финансового отдела входили: заведующий отделом, главный бухгалтер, бухгалтера отделов, старшие инспекторы, и инспекторы отделов, ревизор. инспектор по штатам, секретарь-машинистка, техничка ( ф.Р-13.оп.1Л.д.2.л.22,27- приказы по личному составу). Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27.04.1959г. № 301 " Об объединении некоторых городских и районных Советов депутатов трудящихся Алтайского края" 16 июня 1959г. финансовый отдел исполнительного комитета Славгородского городского Совета депутатов трудящихся и финансовый отдел исполнительного комитета Славгородскогорайонного Совета депутатов трудящихся были объединены с названием финансовый отдел исполнительного комитета Славгородского городского Совета депутатов трудящихся и действовал он до 2 июня 1962 года. В связи с расширением функций, в штат введеныдополнительно участковые инспектора, экономист отдела госдоходов, шофёр, кучер- конюх. Всего в штатном расписании числилось 22 человека ( ф.Р-13.оп.1Л.д.4.л.5- приказы по личному составу). В соответствии с решением городского Совета депутатов трудящихся от 2 июня 1962г. районный финансовый отдел был снова выделен отдельно, а городской отдельно с подчинением соответственно исполнительным районного и городского комитетам (ф.Р-6.оп.3.д.3.л.246). В связи с разъединением, функции отдела остались те же,структура была следующей: бухгалтеория бюджета, инспекция бюджета, инспекция по финансированию народного хозяйства, инспекция штатов, инспекция по госдоходам, инспекция госстраха (ф.Р-13.оп.1Л.д.5.л.14-15- комплексная проверка крайфинотдела). С 1984 года инспекции финотдела переименованы в отделы финансового отдела Славгородского городского исполнительного комитета (ф.Р-13.оп.1Л.д.89.л.56- приказы по личному составу за 1984г.). В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 14 марта 1988г. № 326 и на основании приказа финансового управления крайисполкома от 7 апреля 1988г. № 20 в финансовом отделе Славгородского горисполкома образовывается налоговая инспекция в следующем составе: главный налоговый ревизор-инспектор, старший налоговый ревизор-инспектор, налоговый ревизор-инспектор, экономист по учёту налогов с выделением её из отдела госдоходов, но с подчинением финансовому отделу (ф.Р-13.оп.1Л.д.119.л.32- приказы по личному составу). С 1 июня 90г. № 76 " О создании Государственной налоговой службы" образована государственная налоговая инспекция по г. Славгороду (ф.Р-13.оп.1Л.д.119.л.52). И в этой связи вопросы по налогам отходят в налоговую инспекцию, а в финансовомотделе создаётся отдел планирования экономического анализа и денежного обращения (ф.Р-13.оп.1Л.д.119.л.56 - приказы по личному составу ). В момент реформы исполнительной власти и на основании Указа Президента РСФСР от 22.08.91 № 21 финансовый отдел переименован в комитет администрации г. Славгорода Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.( ф.Р-6.оп.3.д.608.л.249- распоряжение главы администрации г. Славгорода Алтайского края от 24.12.91. № 516-р). С этого момента в структуру комитета входит: председатель, отдел планирования анализа и денежного обращения, бузгалтерия, бюджетный отдел, отдел финансирования народного хозяйства (ф.Р-13.оп.1.д.531.л.1-8 - годовой план основных вопросов экономической и контрольной работы). Согласно Положения о комитете от20.01.94г., комитет является структурным подразделением администрации города, обладает статусом юридического лица, имеет гербовую печать, штамп, необходимые для реализации функций, возложенных на комитет. В своей деятельности комитет руководствуется Законами РФ, решениями и постановлениями правительства РФ, законами Алтайского края и постановлениями главы администрации города и другими документами. Основными задачами комитета являются: обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства предприятий всех организационно- правовых форм и препринимателей, увеличение накопления в народном хозяйстве и роста национального дохода, экономически обоснованное планирование доходов и расходов бюджета города, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех доходов. экономного и целевого расходования средств, контроль за выполнением обязательств по платежам в бюджет предприятиями, организациями, расположенными на территории города. В соответствии с возложенными на него задачами, комитет осуществляет следующие функции: в соответствии с указаниями Министерства экономики РФ осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования и финансирования социально- культурных мероприятий, изучает экономику и финансы отраслей хозяйства города в целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов, обеспечения режима экономики и укрепления результатов финансов-хозяйственной деятельности, на основании рассмотренных проектов планов составляет проект городского бюджета по доходам и текущим расходам бюджета, составляет свод сети, штатов, контингентов и постатейному своду городского бюджета, с учётом планов и прогнозов развития территории, целевых программ определяет расчётные показатели к бюджету города по расходам на содержание социальной сферы и повышения благосотояния населения, анализирует, разрабатывает и вносит в администрацию города предложения по нормативам отчислений от общегосударственных доходов и налогов, проводит проверки правильности составления и утверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованное мероприятия за счёт ассигнований из местного бюджета, обеспечивает исполнение городского бюджета, проводит проверки по поступлению всех предусмотренных в городском бюджете доходов, по экономному расходованию бюджетных средств строго по целевому назначению, в установленном порядке осуществляет взаимные расчёты городского бюджета с краевым бюджетом, обеспечивает в городе поступление доходов местного бюджета и организует учёт его исполнения ( Положение о комитете ф. Р-13.оп.1.д.561.л.2-3). Изменений в названии, подчинённости и функциях финвнсового комитета с 1992 года не происходило. Юридический адрес комитета : ул. К. Либкнкхта, 136. г. Славгород Алтайского края. В деле фонда первым актом ( без номера от 24.02.62г. принято 14 дел за 1950-1958гг., по акту от 07.05.1965г.( без номера) принято 102 единицы хранения за 1956-1963гг., 22.09.65г.( без номера) принято 4 единицы хранения за 1958-1959гг.,30.09.69г. по акту 3 2 принято 308 единиц хранения за 1950-1965гг., 20.10.71г. по акту № 3 принято 128 единиц хранения за 1964-1969гг, акт № 4 отсутствует, 17.08.76г. по акту № 5 прнято 20 единиц хранения за 1970г.,01.08.77г. по акту № 6 принято 20 единиц хранения за 1971г., 03.11.78г. по акту № 7 принято 24 единицы хранения за 1972г., 14.03.79г. по акту № 8 принято 21 единица хранения за 1973г., 21.10.80г. по акту № 9 принято 22 единицы хранения за 1974г., 17.04.81г. по акту № 10 принято 18 единиц хранения за 1975г., 13.10.82г. по акту № 11 принято 20 единиц хранения за 1976г., 15.08.83г. по акту № 13 принято 22 единицы хранения за 1977г., 15.05.85г. по акту № 14 принято 38 единиц хранения за 1978г., 12.09.86г. по акту № 15 принято 24 единицы хранения за 1979г., 01.07.87г. по акту № 16 принято 49 единиц хранения за 1979г.-1981г., 22.03.89г. по акту № 17 принято 40 единиц хранения за 1982г.-1983г., 10.10.91г. по акту № 18 принято 28 единиц хранения за 1984-1985гг., 23.10.92г. по акту № 19 принято 3 единицы хранения за 1986г., 09.03. 95г. по акту № 21 принято 6 единиц хранения за 1989г., 11.06.96г. по акту № 22 принято 6 единиц хранения за 1990г., 17.07.97г. по акту № 23 принято 6 единиц хранения за 1991г., 18.07.98г. по акту № 24 принято 6 единиц хранения за 1991-1992гг., 24.04.99г. по акту № 25 принято 6 единиц хранения за 1993г., 19.09.2000г. по акту № 26 принято 5 единиц хранения за 1994г., 21.09.2001г. по акту 3 27 принято 6 единиц хранения за 1995г., 30.04.2002г., по акту № 28 принято 6 единиц хранения за 1996г. Документы в архивном отделе хранятся с 1955 года по описи 3 1 , опись начинается с № 41. 40 дел по описи за 1939г.-1962г. переданы в государственный архив Алтайского края актом (без номера) от 29.12.1969г., где присвоен № фонда ф.Р-1222. описи фонда Славгородского городского финансового отдела подверглись переработке. Акт № 1 от 06.04.1982г. 126 дел за 1970г.-1975г. и акт № 2 от 27.01.1987г. на 20 дел за 1976г.- не утверждён ЭПМК, акт № 3 от 28.07.88г.за 1955-1981гг. на 384 единицы хранения, утверждёнЭПМК от 22.09.88г. № 11. В 1997 г. была проведена проверка наличия и состояния дел- акт, утверждён протоколом ЭПМК от 18.08.97г. № 10, в результате чего в фонде числилось 471 дело за 1955-1990гг. Всего в фонде числится 506 дел за 1955-1996гг. Основной состав докумнтов в описи: утверждённые бюджеты города, росписи доходов и расходов и учёт изменений по бюджету, годовые отчёты об исполнении городского бюджета, утверждённые сметы и штатные расписания учреждений, организаций, годовые отчёты организаций и предприятий города, состоящих на городском бюджете, квартальные отчёты по государственным доходам и сборам, протоколы и акты комиссии по оценке и реализации конфискованного бесхозного, перешедшего по праву наследования к государству имущества, переписка с краевым финансовым отделом по бюджетной и штатной работе, вопросам государственных доходов и сборов с населения, финансированию народного хозяйства. планы расходов и сетевые показатели по социально- культурным мероприятиям и органам управления, расчёты и заключения к ним, документы по исполнению бюджетов, выполнению планов по сети, штатам и контингентам бюджетных учреждений, годовые поаны основных вопросов экономической и контрольной работы, годовые отчёты главных распорядителей кредитов об исполнении сметы расходов и объяснительные запискм к ним. Сформированы документы по видам, хронологии. В описи дела систематизированы по хронологически- номинальному принципу, степени значимости. Физическое состояние документов удовлетворительное. Список использованных источников : 1.История государственных учреждений СССР 1917-1936гг.,М.,1962. 2.Центр хранения архивного фонда Алтайского края ф. Р-834.оп.3.д.220. 3.Архивный отдел администрации г. Славгорода ф. Р-13.оп.1д.531.д.561.оп.1Л.д.№№1,2,4,5,89,119,,ф.Р-6.оп.3.д.608. 4.Дело фонда Р-13. Заведующая архивным отделом администрации г. Славгорода В.Ф. Фукс 30.07.2002. СОГЛАСОВАНО протокол ЭПМК управления архивного дела администрации Алтайского края от01.08.2002 № 14