Р-12 Администрация с. Власиха Индустриального района г. Барнаула

В данный раздел описи включены документы, отражающие деятельность сельской администрации за 2009 год: постановления и распоряжения главы сельской администрации по основной деятельности; протоколы совещаний у главы сельской администрации; протоколы общих собраний граждан; штатные расписания подведомственных учреждений, годовые сметы доходов и расходов по бюджету, отчеты об их исполнении и другие.

На основании распоряжения главы администрации Индустриального района г.Барнаула от 13.12.91 № 17 полномочия исполнительного комитета Власихинского сельского Совета были прекращены, с 14 декабря 1991 г. стала действовать администрация с. Власиха и Власихинский сельский Совет народных депутатов (Ф.Р-1724. Оп. 1. Д. 606. Л. 25). В соответствии с Указом Президента и постановлением главы администрации Индустриального района г. Барнаула от 11.10.93 № 5016 деятельность Власихинского сельского Совета народных депутатов была прекращена (Ф.Р-1724. Оп. 1. Д. 688. Л. 32). Согласно Положению о селе Власиха, поселках Новомихайловка, Лесной, Пригородный, станции Власиха и Власихинской сельской администрации Индустриального района города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 24 декабря 2002 г. № 307, Власихинская сельская администрация является органом управления, осуществляющим на подведомственной территории исполнительно-распорядительные функции городского самоуправления на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Алтайского края, нормативно-правовых актов органов городского самоуправления. Сельская администрация является структурным подразделением администрации Индустриального района города Барнаула и находится в ее подчинении. Для реализации своих функций сельская администрация осуществляет следующие полномочия: - предоставляет в собственность, пользование, сдает в аренду земельные участки в пределах черты территории села; - организует земельные платежи, разрешает в пределах своей компетенции земельные споры; - разрабатывает и представляет на утверждение администрации района план социально-экономического развития территории села; - организует строительство, ремонт и эксплуатацию муниципальных зданий и сооружений, дорог; - организует благоустройство населенных пунктов, озеленение, участвует в создании мест отдыха, контролирует санитарное состояние на территории села; - присваивает наименование улицам и переулкам, устанавливает нумерацию домов; - взаимодействует с общественными организациями, действующими на территории села, организует работу уличных комитетов; - организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений, принимает по ним соответствующие меры в пределах своей компетенции; - ведет похозяйственные книги, выдает гражданам справки, удостоверяющие семейное, имущественное положение и иные справки, предусмотренные законодательством; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, решениями органов городского самоуправления. Руководство администрацией села осуществляет на основе принципа единоначалия глава сельской администрации. (Ф.Р-12. Оп.1. Д.636. Л.3-4) Согласно утвержденному штатному расписанию на 2003 год, администрация имела следующий состав: 1. Руководство - глава администрации; - заместитель главы администрации; - ведущий специалист; - специалист 2 категории – 3; - специалист – 3; - секретарь-машинистка; - водитель; - уборщик служебных помещений. 2. Централизованная бухгалтерия - главный бухгалтер; - бухгалтер 2 категории – 3 (Ф.Р-12. Оп.1. Д. 658. Л.7-10). В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Индустриальному району г.Барнаула Алтайского края в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула, что закреплено в свидетельстве от 05.01.2004 № 2042201960084. В 2004 году в наименовании, функциях и структуре сельской администрации изменений не было. В сельской администрации имеются следующие подведомственные учреждения: средние школы № 98, 99, 109, детский сад № 236, библиотека-филиал № 26, сельская амбулатория, фельдшерско-акушерский пункт пос. Лесной, Дом культуры с. Власиха, клуб пос. Лесной, клуб пос. Новомихайловка. В администрации созданы и работают административная комиссия, Советы территориальных общественных самоуправлений населением (ТОСН) пос. Новомихайловка, пос. Лесная поляна, пос. Лесной, домовые и уличные комитеты. Согласно решению Барнаульской городской Думы от 24 декабря 2002 г. № 307 «Об утверждении Положения о селе Власиха, поселках Новомихайловка, Лесной, Пригородный, станции Власиха и Власихинской сельской администрации Индустриального района города Барнаула», администрация с.Власиха была переименована во Власихинскую сельскую администрацию Индустриального района г.Барнаула (Архивный отдел администрации г. Барнаула (АО) Ф.Р-12. Оп. 1. Д. 636. Л. 1-5.). В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Индустриальному району г. Барнаула Алтайского края в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о регистрации Власихинской сельской администрации Индустриального района г.Барнаула, что закреплено в свидетельстве от 05.01.2004 под № 2042201960084. Положение о Власихинской сельской администрации Индустриального района города Барнаула было утверждено решением Барнаульской городской Думы от 10 июня 2009 года № 120. Перерегистрация в инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Индустриальному району г.Барнаула Алтайского края не происходила. Согласно Положению, территория, подведомственная Власихинской сельской администрации, представляла собой часть городского округа, выделенная в целях рациональной организации городского хозяйства, улучшения обслуживания населения и приближения органов местного самоуправления к населению, установленных Уставом городского округа — города Барнаула Алтайского края, Положением об Индустриальном районе в городе Барнауле и администрации Индустриального района города Барнаула и настоящим Положением. Сельская администрация являлась структурным подразделением администрации Индустриального района города Барнаула и находилась в ее подчинении. Для реализации своих функций сельская администрация осуществляла следующие полномочия: - разрабатывала и представляла на утверждение администрации Индустриального района города Барнаула план социально-экономического развития на подведомственной территории; - организовывала выполнение мероприятий, предусмотренных планами социально-экономического развития подведомственной территории; - привлекала население и организации к участию в социально-экономическом развитии подведомственной территории; - распоряжалась средствами, переданными сельской администрации; - осуществляла взаимодействие со структурными подразделениями администрации Индустриального района; - содействовала развитию территориального общественного самоуправления; - организовывала в пределах, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, текущее содержание автомобильных дорог местного значения, расположенных на подведомственной территории; - осуществляла контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда на подведомственной территории; - вносила предложения по развитию систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения на подведомственной территории, принимала меры по организации обеспечения населения топливом; - способствовала формированию на подведомственной территории товариществ собственников жилья; - организовывала работу с физическими и юридическими лицами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке подведомственной территории, осуществляла контроль за соблюдением правил благоустройства города; - координировала работу по сбору и вывозу бытовых и промышленных отходов на подведомственной территории; - взаимодействовала с общественными организациями, действующими на подведомственной территории; - организовывала прием граждан, рассмотрение обращений, принимала по ним необходимые меры в пределах своей компетенции; - присваивала наименование улицам и переулкам, устанавливала нумерацию домов; - вела похозяйственные книги, выдавала гражданам выписки из похозяйственных книг, справки, удостоверяющие семейное, имущественное положение, и иные справки, предусмотренные законодательством; - размещала в установленном порядке муниципальный заказ, заключала муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры; - принимала меры по обеспечению на подведомственной территории соблюдения законов и других нормативных правовых актов по охране прав и свобод граждан; - содействовала организации охраны общественного порядка; - участвовала в проведении мероприятий по охране окружающей среды в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели; - выявляла и организовывала принудительный снос самовольных построек, временных строений и сооружений, размещенных на неотведенных земельных участках без разрешительных документов, а также срок действия которых истек; - готовила экономически обоснованные предложения по включению объектов, находящихся на подведомственной территории, в проект адресной инвестиционной программы города; - организовывала работу административной комиссии; - в установленном порядке предоставляла в собственность, пользование, сдавала в аренду и изымала земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, осуществляла контроль за землепользованием на подведомственной территории; - утверждала и выдавала схемы расположения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; - предоставляла земельные участки, расположенные на подведомственной территории, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения на них индивидуальных металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, индивидуальных погребов, палаток, лотков, киосков, иных объектов розничной торговли, не относящихся к недвижимости; - оказывала содействие в организации и проведении публичных слушаний; - осуществляла иные полномочия, закрепленные муниципальными нормативными правовыми актами. Деятельностью администрации руководил на основе принципа единоначалия глава сельской администрации (АО. Ф.Р-12. Оп.1. Д.636. Л.3-4.). Регламент работы Власихинской сельской администрации был утвержден главой 1 декабря 2004 года и позднее не менялся (АО. Ф.Р-12. Оп.1. Д.663. Л.1-10.). Согласно утвержденному штатному расписанию на 2009 год, администрация имела следующий состав специалистов: 1. Руководство - глава администрации; - главный специалист; - ведущий специалист – 2 чел.; - специалист 1 категории – 4 чел.; - секретарь-машинистка; - водитель; - уборщик служебных помещений. 2. Централизованная бухгалтерия - главный бухгалтер; - бухгалтер 1 категории – 1. (АО. Ф.Р.-12. Оп.1. Д. 658. Л.7-10.). Также, в состав сельской администрации входили следующие подведомственные учреждения: библиотека-филиал № 26, Дом культуры с.Власиха, клуб п.Лесной, клуб п.Новомихайловка (АО. Ф.Р.-12. Оп.1. Д.804. Л.1-15.). В 2009 году при сельской администрации продолжили работу административная комиссия, Советы территориальных общественных самоуправлений (ТОС), домовые и уличные комитеты. В сельской администрации оформлялись протоколы заседаний административной комиссии с 1995 года (протокол заседания от 05.01.95 № 1), распорядительный документ по созданию комиссии отсутствовал (АО. Ф.Р-12. Оп.1. Д.584. Л.2). Также, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Алтайского края от 12.07.2005 № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», решением Барнаульской городской Думы от 27.02.2006 № 287 «О порядке реализации государственных полномочий в области создания и функционирования административных комиссий» постановлением главы Власихинской сельской администрации от 27.07.2009 № 256 была создана административная комиссия (АО. Ф.Р-12. Оп.1. Д.789. Л.1-4). Установлено существование Советов территориальных общественных самоуправлений п.Новомихайловка, п.Лесной, микрорайона «Лесная поляна», микрорайона «Укромный», микрорайона «Октябрьский», домовых и уличных комитетов с 1992 года (протокол собрания граждан от 03.04.92 № 1), распорядительные документы по созданию ТОСов, домовых и уличных комитетов отсутствуют (АО. Ф.Р-12. Оп.1. Д.564. Л.1). В делопроизводстве с 1992 года отдельно документы по данным общественным органам не откладывались, проблемные вопросы рассматривались на сходах, собраниях граждан. С 2009 года документы домовых и уличных комитетов стали формироваться в делопроизводстве отдельно (АО. Ф.Р-12. Оп.1. Д.801. Л.1-10). За описываемый период изменений в штатном составе сельской администрации не произошло.