Р-50 Специалисты отдела сводной информации и баз данных в Шипуновском районе

Точная дата образования Шипуновского районного отдела статистики не установлена, так как документов, подтверждающих этот факт нет в архивном отделе администрации Шипуновского района, центре хранения архивного фонда Алтайского края и краевом комитете государственной статистики. Штатные расписания также не сохранились, поэтому проследить изменения в структуре организации не представляется возможным. Первые документы, поступившие на хранение в архивный отдел администрации района датированы 1932 годом. Это годовые отчеты колхозов, совхозов и других государственных хозяйств о производстве продукции животноводства, сведения о естественном движении населения, итоги годовых учетов скота в колхозах и совхозах, других государственных и кооперативных хозяйствах, у населения, годовые отчеты о выполнении планов по труду и численности, составе руководящих работников колхозов и совхозов и другие. Из данных документов следует, что в районе действовала инспектура народно-хозяйственного учета по Шипуновскому району Западно-Сибирского краевого управления народно-хозяйственного учета. С 28 сентября 1937 года Шипуновский район вошел в состав Алтайского края, инспектура стала подчиняться Алтайскому краевому управлению народно-хозяйственного учета (Постановление ЦИК СССР от 28.09.1937 – Справочник административно-территориальных изменений на Алтае. 1917-1980. Б., 1987, л. 297). В связи с переименованием 24 марта 1941 года постановлением ЦК ВКП (б) Центрального управления народно-хозяйственного учета в Центральное статистическое управление Госплана СССР при СНК СССР, ЦСУ СССР, инспектура народно-хозяйственного учета по Шипуновскому району стала называться инспектурой центрального статистического управления Госплана СССР по Шипуновскому району с подчинением Алтайскому краевому статистическому управлению. Точных распорядительных документов о переименовании по фондам ЦХАФ АК, архивного отдела администрации района и краевого комитета государственной статистики нет. В фонде архивного отдела документов за 1941 год нет. По косвенным документам за 1943 год видно, что название инспектуры изменилось на инспектуру Центрального статистического управления Госплана СССР (Ф. № Р-50. ОП.1. Д.13. Л.98 – отчеты промышленных предприятий за декабрь, статистические таблицы и другие материалы единовременного учета и переписи промышленности), (Справочник История государственных учреждений СССР, 1936-1965, М., 1965, В.А. Цикулин, стр. 326-327). Постановлением Совета Министров СССР от 10.08.1948 № 3018 Центральное статистическое управление Госплана СССР преобразовано в самостоятельный орган Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР. В связи с этим районная инспектура стала называться инспектурой центрального статистического управления СССР по Шипуновскому району, подчиненность осталась прежней. Переименование определено по косвенному документу, точных распорядительных документов о переименовании по фондам ЦХАФ АК, архивного отдела администрации района и краевого статистического управления нет. За 1948 год документов в фонде нет, а в 1949 году формы статистических отчетов утверждены Центральным статистическим управлением СССР (Ф. № Р-50. ОП.1. Д.24. – Сводные статистические материалы по заготовкам сельхозпродуктов (Справочник. История государственных учреждений СССР. 1936-1965, М. 1965, В.А. Цикульин, стр. 326-327). Согласно Постановления Совета Министров СССР от 11.01.1960 утверждено Положение о Центральном статистическом управлении при Совете Министров СССР. Во исполнение этого Положения приказом начальника Центрального статистического управления СССР от 15.01.1960 № 2 определено, что районные инспектуры должны носить название «Инспектура государственной статистики». В соответствии с Положением о центральном статистическом управлении при Совете Министров РСФСР и органах государственной статистики в автономных республиках, краях, областях, городах, районах РСФСР от 07.06.1960 № 437 на инспектуру государственной статистики возлагалось: выполнение статистических работ, предусмотренных постановлениями, распоряжениями правительства РСФСР, СССР и краевого статистического управления, представление статистических материалов краевому статистическому управлению, а также местным руководящим органам, рассмотрение в местных руководящих органах вопросов, связанных с развитием хозяйства и культуры района, контроль и инспектирование учетно-статистической работы и систематическая проверка учета и отчетности в районных организациях, сельских Советах, колхозах, совхозах, на предприятиях, обеспечение своевременной достоверной отчетности в этих организациях, выявление и устранение незаконной отчетности, систематизация статистических данных о развитии хозяйства и культуры района за длительный период (Справочник. История государственных учреждений СССР, 1936-1965. М. 1965. В.А. Цикулин, стр. 326-327). Согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года «Об укрупнении и изменение подчиненности районов и городов Алтайскому края» Белоглазовский район вошел в состав Шипуновского района. Функции и задачи ликвидированной инспектуры государственной статистики по Белоглазовскому району были возложены на инспектуру государственной статистики Шипуновского района (Справочник административно-территориальных изменений на Алтае. 1917-1980. Б., 1987., стр. 22-23). Решениями мартовского и сентябрьского (1965 г.) пленумов ЦК КПСС и 23 съезда КПСС статистические органы оказывают помощь государственным и плановым органам в проведении хозяйственной реформы, принимают активное участие в разработке экономических проблем. Основными задачами инспектуры на данном этапе являлись: приведение в соответствие статистических и учетных показателей, развитие статистической науки, обеспечение методологии, улучшение качества информации (Приказ крайстатуправления № 5 от 22.03.1965, неописанные документы Алтайского краевого статистического управления). На основании приказа ЦСУ РСФСР от 30 июля 1971 года № 245 с 1 сентября 1971 года организована Шипуновская районная машиносчетная станция – документы не описаны. Приказом от 10.10.1973 № 214 статистического управления Алтайского края на базе Шипуновской районной инспектуры и Шипуновской машиносчетной станции образовалась Шипуновская районная информационно-вычислительная станция (РИВС) с подчинением Алтайскому краевому статистическому управлению (Путеводитель, М., 2001, Л.148). Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 года № 822 «О мерах по коренному улучшению дела статистики в стране» и приказа ЦСУ СССР от 29 июля 1987 года № 584, приказа государственного комитета РСФСР по статистике Госкомстата РСФСР от 09.09.1987 № 26 организовано Алтайское краевое управление статистики на базе статистического управления Алтайского края и его объединения по информационно-вычислительному обслуживанию. Согласно приказам Алтайского краевого управления статистики от 01.10.1987 № 1-к, от 06.10.1987 № 6-к Шипуновская районная информационно-вычислительная станция преобразована с 1 октября 1987 года в Шипуновский районный отдел статистики Алтайского краевого управления статистики, действующего на основе внутрихозяйственного хозрасчета. Согласно временному положению отдела статистики, утвержденному приказом Алтайского краевого управления статистики № 6 от 06.10.1987 основными задачами отдела статистики являлись: всестороннее исследование происходящих в обществе глубоких преобразований, экономических и социальных процессов на основе научно-обоснованной системы показателей, обобщение и прогнозирование тенденций развития народного хозяйства, выявление имеющихся резервов роста эффективности общественного производства, своевременное обеспечение надежной информацией партийных, советских, хозяйственных, экономических органов и широкой общественности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.07.1994 № 834, в целях совершенствования структуры и повышения эффективности деятельности органов государственной статистики на территории Алтайского края и для развития системы подготовки кадров и повышения квалификации работников учета государственного комитета РФ по статистике, постановления Госкомитета РФ по статистике от 17.10.1994 № 210 Алтайское краевое управление статистики преобразовано в Алтайский краевой комитет государственной статистики. Шипуновский районный отдел статистики стал подчиняться краевому комитету государственной статистики. Согласно примерному положению Алтайского комитета государственной статистики (районного не было), утвержденного приказом Госкомстата России № 210 от 17.10.1994, основными задачами отдела статистики являлись: обеспечение выполнения Федеральной программы статистических работ, предоставление официальной статистической информации органам власти, общественности, гарантирование полноты и научной обоснованности всей официальной статистической информации. Для выполнения возложенных задач осуществляет следующие функции: руководит статистикой на соответствующей территории, осуществляет статистические работы по заказам органов власти за счет средств заказчиков. В соответствии с приказом Алтайского краевого комитета государственной статистики № 86-п от 14.04.1997, с 15 мая 1997 года Шипуновский районный отдел статистики является структурным подразделением Алтайского краевого комитета государственной статистики. Впервые документы отдела статистики поступили на госхранение в архив района приблизительно в 1968 году (точной даты приема и акта приема-передачи нет) в количестве 69 дел за 1936-1966 годы. Следующие поступления документов: в 1976 году – 82 дела за 1966-1970 годы (акт от 14.06.1976 № 5), в 1980 году – 44 дела за 1971-1973 годы (акт от 25.03.1980 № 3), в 1982 году – 40 дел за 1974-1976 годы (без акта), в 1984 году – 110 дел за 1977-1980 годы (акт от 07.02.1984 № 1), в 1991 году – 161 дело за 1981-1986 годы (акт от 05.10.1991 № 1), в 1998 году – 91 дело за 1987-1990 годы (акт от 19.08.1998 № 1), в 1999 году – 54 дела за 1991-1993 годы (акт от 22.10.1999 № 2), в 2000 году – 16 дел за 1994 год (акт от 28.04.2000 № 3), в 2001 году – 14 дел за 1995 год (акт от 05.06.2001 № 4), в 2002 году – 19 дел за 1996 год (акт от 12.03.2002 № 5). В 1982 году, согласно карточки фонда выбыло 46 дел за 1932-1964 годы (акта нет, куда выбыли документы – не указано). В 2000 году проведена проверка наличия дел фонда Р-50. До проверки наличия в фонде находилось на хранении 632 дела и 3 дела не описано. В ходе проверки наличия было установлено, что в фонде Р-50 находится 646 дел и 3 дела не описаны, за 1932-1994 годы (акт проверки наличия от 28.04.2000 № 1). В 2001 году проведено описание неописанных дел за 1963-1964 годы в количестве 3 дел (акт описания от 10.04.2001 № 1). В настоящее время в фонде Р-50 находится на хранении 682 дела за 1932-1996 годы. Это такие документы: данные о единовременном учете населения, списки промышленных предприятий, населенных пунктов, таблицы по статистике капитального строительства, данные по выполнению плана по труду, отчеты колхозов, совхозов о наличии семян и посадочного материала, сведения, отражающие статистику развития сельского хозяйства, промышленности, культуры, здравоохранения, просвещения района и другие. Документы фонда в основном используются сотрудниками отдела статистики. Дела в описи систематизированы по хронологически-номинальному принципу. Документов по личному составу в фонде нет. В архивном отделе фонду присвоен № Р-50. Адрес: Алтайский край, Шипуновский район, с. Шипуново, ул. Луначарского, 82. Список использованных литературы и источников: 1. Справочник. История государственных учреждений СССР, 1936-1965. В.А. Цикулин. М. 1965. Л. 326-327. 2. Справочник административно-территориальных изменений на Алтае. 1917-1980. Б. 1987. Л. 297, 22, 23. 3. Дело фонда № Р-50. 4. Путеводитель, М., 2001, Л. 148.