Р-48 ОПиИВ Шипуновского района

Постановлением Сибирского революционного комитета «Об утверждении районного волостного деления Алтайской губернии» от 27 мая 1924 года был образован Шипуновский район (центр с. Шипуново) в составе Барнаульского уезда Алтайской губернии (ЦХАФ АК, Ф. № Р-10. Оп. 1, Д. 1004. Л. 107-110). Согласно постановления Всероссийского Центрального исполнительного комитета «Об образовании Сибирского края» от 25 мая 1925 года № 268 Шипуновский район вошел в состав Барнаульского округа Сибирского края (СУ РСФСР № 38 от 24 июня 1925 г. ст. 268). По постановлению Всероссийского Центрального исполнительного комитета «Об образовании Восточно-Сибирского края и переименовании Сибирского края в Западно-Сибирский» от 30 июля 1930 г. Шипуновский район вошел в состав Западно-Сибирского края (СУ РСФСР № 29 от 30 июля 1930 г., стр. 385). Постановлением Центрального исполнительного комитета «О разделении Западно-Сибирского края на Новосибирскую область и Алтайский край» от 28 сентября 1937 г. Шипуновский район вошел в состав Алтайского края (СЗ СССР от 28 сентября 1937 г. № 66, ст. 302). В соответствии с Положением о Сибирском крае, утвержденном постановлением Всероссийского ЦИК, принятом на 2 сессии 12 созыва 24 октября 1925 года высшим органом власти на территории района являлся районный съезд Советов, а в период между съездами Советов – избираемый им исполнительный комитет (СУ РСФСР № 89 от 23 декабря 1925 г. ст. 651). Съезд Советов решал следующие вопросы: обсуждение вопросов, имеющих общегосударственное значение; рассмотрение и решение всех местных вопросов в пределах района и принятие мер к поднятию их в политическом, культурно-хозяйственном отношениях, утверждение местного бюджета и отчета исполнительного комитета по его исполнению, рассмотрение, утверждение отчетов о деятельности подведомственных съезду органов власти, государственных учреждений, предприятий, находящихся на территории района, выборы исполнительных комитетов и выборы делегатов на вышестоящие (окружные) съезды Советов. Районный съезд подчинялся окружному съезду Советов, окружному исполнительному комитету и его президиуму. Съезды Советов собирались один раз в год. Районный исполнительный комитет состоял из 15 членов и 5 кандидатов, в период между съездами исполнительный комитет пользовался всеми правами съезда. Очередные заседания районного исполнительного комитета проводились не реже одного раза в две недели. Для проведения в жизнь своих постановлений, а также постановлений высших органов власти, для руководства всеми подчиненными органами райисполком избирал президиум в составе 5 человек. В промежутках между заседаниями исполнительного комитета президиум являлся высшим органом власти на территории района. Функции президиума районного исполнительного комитета: руководил заседаниями райисполкома и представлял отчеты о своей деятельности на этих заседаниях, подготавливал материалы для заседаний райисполкома, издавал обязательные постановления в пределах предоставленных прав, следил за исполнением постановлений райисполкома, руководил выборами на территории района и следил за законностью их проведения, руководил и направлял деятельность нижестоящих органов власти и должностных лиц в пределах района. В соответствии с Положением о Сибирском крае (СУ РСФСР № 89 от 23 декабря 1925 г. ст. 651), на основании гл. У «О районных съездах Советов и районных исполнительных комитетах) при районном исполнительном комитете были образованы следующие отделения: административное, военное, общее, земельное, финансово-налоговое. Во главе каждого отделения стоял заведующий, назначаемый районным исполнительным комитетом. Шипуновский райисполком был подотчетен Барнаульскому окружному исполнительному комитету. Протоколом б/н 4-го Шипуновского районного съезда Советов, состоявшегося 25, 26 и 27 февраля 1926 г. в селе Шипуновском Рубцовского округа, была принята резолюция по вопросу перенесения резиденции райисполкома из села Шипуновского на станцию Шипуново (ЦХАФ АК, Ф. № Р-663. ОП.2, Д.11. Л.96). Успехи социалистической реконструкции промышленности, развернувшееся колхозное движение в деревне, активное участие широких масс рабочих, крестьян в переустройстве всего народного хозяйства, потребовали от всего советского аппарата, в первую очередь от его низовых органов четкого руководства. Для этого необходимо было максимальное приближение органов власти к населению, их всемерное укрепление, расширение их прав и обязанностей. Постановлением Центрального исполнительного комитета Союза ССР, СНК Союза «О ликвидации округов» от 23 июля 1930 года округа были ликвидированы (СЗ ССР № 37 от 9 августа 1930 г. ст. 400), районным исполнительным комитетом были переданы права и возложены на них обязанности, присвоенные окружным исполнительным комитетом. 9 августа 1930 года Постановлением президиума Центрального исполнительного комитета Союза ССР «О структуре и типовых ориентировочных штатах районных исполнительных комитетов» установлена следующая структура комитета: районный инспектор по торговле, районный инспектор по местному хозяйству и дорожному строительству, инспектор по народному образованию, инспектор труда и собеса, инспектор по здравоохранению, общий отдел, планово-статистическая часть, земельный отдел, финансовый отдел, административный отдел, районная контрольная комиссия. 13 октября 1930 года Центральный исполнительный комитет Союза ССР и Совет народных комиссаров СССР утвердил «Основные положения о районных съездах Советов и районных исполнительных комитетах» (СЗ ССР № 52 от 4 ноября 1930 г. ст. 545). На районные съезды Советов и районные исполнительные комитеты были возложены следующие основные задачи: наблюдение за осуществлением революционной законности, проведение в жизнь законов и распоряжений Советской власти, разъяснение их населению, контроль за исполнением законов всеми органами, организациями, гражданами в пределах района, борьба с искажением классовой линии в применении законов и во всей практической работе советских органов, кооперативных и других общественных организаций, внесение в вышестоящие органы законодательных предложений, основанных на местном опыте и инициативе, организация масс рабочих, колхозников, батраков, бедности и других слоев крестьянства для выполнения плана индустриализации страны, социалистического переустройства сельского хозяйства на основе коллективизации, кооперирования и строительства колхозов, неуклонное проведение политики наступления на капиталистические элементы города и деревни, ликвидация кулачества, как класса, на основе сплошной коллективизации, вовлечение трудящихся масс в непосредственное государственное управление, выдвижение в аппарат рабочих, колхозников, батраков, решительная борьба с бюрократизмом, организация широкого общественного контроля за работой всех учреждений, предприятий района, осуществление культурной революции путем проведения всеобщего начального обучения, ликвидация неграмотности, проведение в жизнь национальной политики, принятие мер к повышению политического, экономического, культурного уровня всех национальностей и вовлечение их в советское строительство, содействие строительству рабоче-крестьянской Красной Армии и организации сил и средств района для повышения обороноспособности СССР. Районные съезды Советов и районные исполнительные комитеты, проводя в жизнь эти задачи, руководили деятельностью всех районных учреждений, сельских, поселковых и городских Советов района, а также учреждений, не подведомственных районным органам. На районный съезд было возложено выполнение следующих задач: утверждение в соответствии с директивами вышестоящих органов власти хозяйственных и социально-культурных планов района, районного бюджета и районного свода местных бюджетов, рассмотрение отчетов по исполнению этих планов и бюджетов, в соответствии с действующим законодательством установление местных налогов, распределение доходов между районным, сельским, поселковым и городским бюджетами, рассмотрение и обсуждение отчетов о деятельности государственных учреждений, организаций, рассмотрение, обсуждение отчетов о работе райисполкома, избрание районного исполнительного комитета. К концу второй пятилетки советский народ добился решающих успехов в социалистическом строительстве. С победой социализма прежняя Конституция СССР 1924 года перестала соответствовать новым общественным отношениям. 5 декабря 1936 года чрезвычайным 8 съездом Советов была утверждена новая Конституция СССР. Конституция СССР 1936 года законодательно закрепила изменения в политической организации Советской власти. В 1939 году Советы рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов в Алтайском крае были преобразованы в Советы депутатов трудящихся. 21 января 1937 года 17 Всероссийский съезд Советов утвердил Конституцию РСФСР (основной закон). В соответствии со ст. 77 Конституции РСФСР органами власти в районе являются Советы депутатов трудящихся, которые избираются сроком на 2 года. В соответствии со ст. 79 Конституции РСФСР Советы депутатов трудящихся района руководили культурно-политическим, хозяйственным строительством на всей территории, устанавливая местный бюджет, руководили деятельностью подчиненных им органов управления, обеспечивали охрану государственного порядка, содействовали обороноспособности страны, обеспечивали соблюдение законов и охрану прав граждан. В соответствии со ст. 80 Конституции РСФСР Совет депутатов трудящихся принимал решение и отдавал распоряжения в пределах прав, установленных законами РСФСР, СССР. Исполнительным и распорядительным органом районного Совета, в соответствии со ст. 81, являлся районный исполнительный комитет, который осуществлял руководство культурно-политическим строительством на своей территории на основе решений районного Совета и вышестоящих государственных органов. С введением Конституции РСФСР 1937 года функции районных съездов стали выполнять районные Советы депутатов трудящихся. Постановлением Центрального исполнительного комитета о разделении Западно-Сибирского края на Новосибирскую область и Алтайский край от 28 сентября 1937 года образован Алтайский край (СЗ СССР, 1937, ст. 32). Исполнительный комитет Шипуновского районного Совета депутатов трудящихся был подотчетен в 1937-1938 годах организационному комитету ВЦИК по Алтайскому краю, в 1939 году – Организационному комитету Президиума Верховного Совета РСФСР, с 1940 г. – Исполнительному комитету Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся. В связи с отсутствием документов в архивном отделе администрации района и ЦХАФ АК до 1953 года проследить образование отделов и постоянных комиссий райисполкома не представляется возможным. В соответствии с Конституцией РСФСР, изменениями и дополнениями, внесенными на 1 и 2 сессиях Верховного Совета РСФСР третьего созыва, районный исполнительный комитет образовал в 1953 году следующие отделы районного Совета депутатов трудящихся и утвердил их заведующих: сельского хозяйства, финансовый, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, дорожный, общий, культпросветработы, кинофикации, физкультуры и спорта, сектор кадров (ЦХАФ АК, Ф. № Р-663. ОП. 3. Д.55. Л. 160-171, протоколы сессий). На этой же сессии были избраны: председатель райисполкома, его заместитель, секретарь и 6 членов исполкома. В соответствии с Конституцией РСФСР и Положением о выборах в местные Советы депутатов трудящихся было образовано 33 избирательных округа и избрано 33 депутата на выборах 22 февраля 1953 года. На 1 сессии 4 созыва 27.02.1953 г. были образованы постоянные комиссии районного Совета депутатов трудящихся: по сельскому хозяйству и колхозному строительству, бюджетно-финансовая, по народному образованию, по здравоохранению и социальному обеспечению, культурно-просветительная, по торговле и местной промышленности, по дорожному строительству (ЦХАФ АК, Ф. № Р-663. ОП.3. Д.55. Л.160-171, протоколы сессий). В связи с окончанием депутатских полномочий 27.02.1955 г. состоялись выборы в местные Советы депутатов трудящихся. На территории района было образовано 35 избирательных округов и избрано 35 депутатов районного Совета. На 1 сессии 5 созыва 09.03.1955 г. были утверждены отделы райисполкома и их заведующие: финансовый, здравоохранения, народного образования, торговый, автомобильных и шоссейных дорог, культуры, социального обеспечения, сектор кадров, плановая комиссия, общий, физкультуры и спорта. На этой же сессии избраны председатель райисполкома, его заместитель, секретарь и 6 членов исполкома, утверждены постоянные комиссии районного Совета депутатов трудящихся: сельского хозяйства и колхозного строительства, по народному образованию, по здравоохранению и социальному обеспечению, культурно-просветительная, по торговле и местной промышленности, по дорожному строительству, бюджетно-финансовая (ЦХАФ АК, Ф. № Р-663. ОП. 3. Д.63. Л.1-13, протокол сессии). На 1 сессии 6 созыва 03.04.1957 г. районным Советом были образованы постоянные комиссии: сельского хозяйства и заготовок, бюджетно-финансовая, здравоохранения и соцобеспечения, культурно-просветительная и благоустройства, по торговле, дорожному строительству, народному образованию (ЦХАФ АК, Ф. № Р-663. ОП.3. Д.68. Л. 129-141, протокол сессии). На первых сессиях 6 созыва в 1957 году, 7 созыва в 1959 году, 8 созыва в 1961 году, 9 созыва в 1963 году, 10 созыва в 1965 году были образованы те же отделы и постоянные комиссии (протоколы первых сессий – ЦХАФ АК, Ф. № Р-663. ОП.3. Д. 68. Л. 129-141, Д. 78. Л. 308-322, Д. 86. Л. 1-18. Ф. № Р-48. ОП.1. Д.116. Л.1-2). В связи с окончанием депутатских полномочий 12 марта 1967 года состоялись выборы в местные Советы депутатов трудящихся в соответствии со ст. 41 «Положения о выборах в краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские, поселковые Советы депутатов трудящихся РСФСР» на территории Шипуновского района было образовано 75 избирательных округов и 12.03.1957 г. избрано 75 депутатов районного Совета депутатов трудящихся. На первой сессии районного Совета депутатов трудящихся 11 созыва, которая состоялась 18 марта 1967 года, были утверждены отделы райисполкома: общий, финансовый, народного образования, социального обеспечения, культуры, охраны общественного порядка, коммунальных предприятий и благоустройства, плановая комиссия. Кроме этого на сессии были образованы постоянные комиссии при Совете депутатов трудящихся: мандатная, бюджетно-экономическая, по сельскому хозяйству, по народному образованию и культуре, по здравоохранению и социальному обеспечению, по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию населения, коммунальному хозяйству и благоустройству, по промышленности, транспорту, дорожному хозяйству, строительству и связи, по соцзаконности и охране общественного порядка (протокол первой сессии от 18.03.1967 – Ф. № Р-48. ОП. 1. Д. 131. Л. 9-13). На этой же сессии были утверждены комиссии при райисполкоме: административная, комиссия по делам несовершеннолетних, внештатный заместитель председателя райисполкома, наблюдательная комиссия, назначен председатель и утвержден состав комитета народного контроля (протокол первой сессии – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.131. Л.13-14). 16 марта 1969 года в связи с окончанием депутатских полномочий были проведены очередные выборы в местные Советы депутатов трудящихся, избрано 75 депутатов. На первой сессии 12 созыва, состоявшейся 20 марта 1969 года, были утверждены отделы райисполкома: общий, финансовый, народного образования, социального обеспечения, культуры, внутренних дел, оргинструкторский (внештатный), районная плановая комиссия, комитет по физкультуре и спорту (протокол первой сессии от 20.03.1969 г. – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.163. Л.22-23). Также был утвержден состав аппарата районного Совета депутатов трудящихся, руководящий состав предприятий и организаций района, в том числе архив и ЗАГС. На сессии были образованы постоянные комиссии Совета депутатов трудящихся: мандатная, планово-бюджетная, по сельскому хозяйству и охране природы, по народному образованию и культуре, по здравоохранению и соцобеспечению, по соцзаконности и охране общественного порядка, по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию населения, по транспорту, дорожному строительству и связи, по строительству, промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (протокол первой сессии от 20.03.1969 г. – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.163. Л.9-12). 13 июня 1971 года в связи с окончанием депутатских полномочий состоялись выборы в местные Советы депутатов 13 созыва по 75 избирательным округам, избраны 75 депутатов. На первой сессии 13 созыва, состоявшейся 22 июня 1971 года, как всегда, были избраны: председатель исполкома районного Совета депутатов, его заместитель, секретарь райисполкома, члены исполкома. Образованы 8 постоянных комиссий: планово-бюджетная, по сельскому хозяйству и охране природы, по народному образованию и культуре, по торговле, общественному питанию, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, по делам молодежи, по промышленности, транспорту, связи и строительству, по соцзаконности и охране общественного порядка, по здравоохранению и соцобеспечению. На этой же сессии были образованы отделы райисполкома и утверждены их заведующие: финансового отдела, народного образования, соцобеспечения, культуры, общего, плановой комиссии, ЗАГСа, архива, внутренних дел, архитектуры. Кроме этого был утвержден состав комитета народного контроля (8 человек) и его председатель. При райисполкоме были образованы те же самые комиссии (протокол первой сессии от 22.06.1971 – Ф. № Р-48. ОП.1. Д. 215. Л.8-19). В связи с окончанием депутатских полномочий 17 июня 1973 года состоялись выборы в местные Советы депутатов трудящихся 14 созыва по 75 избирательным округам. На первой сессии, которая состоялась 23 июня 1973 года был избран председатель райисполкома, два его заместителя, секретарь и члены исполкома. Образованы отделы исполнительного комитета и утверждены заведующие следующих отделов: финансового, социального обеспечения, народного образования, общего, плановой комиссии, ЗАГСа, архива, комитета по физкультуре и спорту, архитектуры. Образованы постоянные комиссии Совета депутатов трудящихся: планово-бюджетная, по соцзаконности и охране общественного порядка, по делам молодежи, по сельскому хозяйству и охране природы, по здравоохранению и соцобеспечению, по народному образованию и культуре, по промышленности, транспорту, связи и строительству, по торговле, общественному питанию и благоустройству. Кроме прежних комиссий при исполкоме была образована комиссия по борьбе с пьянством и утвержден состав комитета народного контроля (протокол первой сессии от 27.06.1973 г. – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.237. Л.14-18, 19, 20-25). На первых сессиях 15 созыва в 1975 году, 16 созыва в 1977 году, 17 созыва в 1980 году, 18 созыва в 1982 году, 19 созыва в 1985 году были образованы те же отделы, постоянные комиссии и комиссии при исполкоме (Ф. № Р-48. ОП.1. Д.280. Л.12-22. Д.336. Л. 16, 19-23, 24, 26-28, 30, 31. Д.414. Л. 14, 16-21, 24-26, Д. 432. Л.11, 13-16, 17-23, Д.458. Л.12-18, 20-22). В связи с окончанием депутатских полномочий 21 июня 1987 года состоялись выборы в местные Советы народных депутатов 20 созыва по 85 избирательным округам. 3 июля 1987 года состоялась первая сессия 20 созыва, на которой были избраны: председатель райисполкома, 4 его заместителя, секретарь и члены исполкома. Были образованы те же постоянные комиссии, что и в 1985 году, образован комитет народного контроля, утверждены заведующие отделов: организационно-инструкторского, общего, финансового, народного образования, культуры, социального обеспечения, по делам строительства и архитектуры, по труду, записи актов гражданского состояния, архивного отдела, внутренних дел, штаба гражданской обороны, комитета по физкультуре и спорту. При райисполкоме, кроме прежних комиссий, были образованы следующие комиссии: по жилищным вопросам, содействия охране памятников истории и культуры, по внедрению в быт новых гражданских обрядов, содействия контролю за соблюдением законодательства о религиозных культах, по контролю за соблюдением цен и правил торговли, по назначению пенсий (протокол первой сессии от 3 июля 1987 г. – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.480. Л.15, 17-23, 25-29). В связи с окончанием депутатских полномочий 4 марта 1990 года состоялись выборы в местные Советы народных депутатов 21 созыва по 55 избирательным округам. На первой сессии, состоявшейся 16 марта 1990 года, был избран председатель райисполкома и его заместитель, образованы мандатная и 8 постоянных комиссий при Совете народных депутатов: по вопросам управления и самоуправления, социально-экономического развития, плана и бюджета, по аграрным вопросам и продовольствию, по вопросам экологии, рациональному использованию природных ресурсов, по промышленности, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи, по соцзаконности и охране общественного порядка, гласности, приема и обращений граждан, по народному образованию, культуре, спорту и здравоохранению, социальному обеспечению, по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания, развития кооперативов, товаров народного потребления, по делам молодежи. На сессии был избран председатель районного Совета народных депутатов, Президиум районного Совета народных депутатов в количестве 14 человек, который работал между сессиями райсовета. Председатель Президиума и районного Совета был на не освобожденной основе в одном лице (из числа депутатов) – (протокол первой сессии от 16.03.1990 – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.522. Л.9-11, 13-15). На второй сессии, состоявшейся 10 апреля 1990 года, избраны 4 заместителя председателя райисполкома и члены исполкома. Образованы отделы и утверждены их заведующие: финансовый, отдел культуры, народного образования, отдел по труду и социальным вопросам, соцобеспечения, ЗАГС, архивный отдел, комитет по физкультуре и спорту, отдел внутренних дел (протокол второй сессии от 10.04.1990 – Ф. № Р-48. ОП.1. Д. 522. Л.24-25). Штат районного Совета народных депутатов состоял из председателя районного Совета, заместителя председателя, заведующего отделом по работе с Советами (протокол второй сессии от 10.04.1990 – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.522. Л.12). На основании постановления Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 года «О реорганизации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», Указов Президента РСФСР от 22 августа 1991 года № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» от 25 ноября 1991 года № 239 «О порядке назначения глав администраций», распоряжения главы администрации Алтайского края от 20 ноября 1991 года № 735-р полномочия исполнительного комитета Шипуновского районного Совета народных депутатов были прекращены, назначен глава администрации Шипуновского района (решение районного Совета народных депутатов от 10.12.1991 – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.533. Л.36). В связи с реформой исполнительной власти деятельность Президиума была прекращена. Администрация Шипуновского района образована на основании распоряжения главы администрации Алтайского края № 704 от 13.11.1991. Деятельностью администрации руководил глава администрации района, который назначался распоряжением главы администрации (распоряжение главы администрации Алтайского края от 20.11.1991 № 735). В 1991 году постоянные комиссии при администрации района не создавались, так как не проводились сессии. Согласно решению районного Совета народных депутатов от 26.03.1992 на седьмой сессии районного Совета народных депутатов было утверждено Положение о Малом Совете – рабочем органе районного Совета в период между сессиями, который возглавлял председатель районного Совета народных депутатов (протокол сессии районного Совета – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.535. Л.35). В соответствии с Указом Президента от 09.10.1993 № 1617 Малый Совет был ликвидирован. Последнее заседание состоялось 27.10.1993 (протокол заседания от 27.10.1993 № 10 – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.547. Л.106). На основании Указа Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года № 1760 п. 4 «О реформе местного самоуправления в РФ» Советы народных депутатов, как органы законодательной и представительной власти всех уровней, были ликвидированы, функции районного Совета стала выполнять администрация района. Администрация района является органом управления в районе и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. Деятельностью администрации руководит глава районной администрации, который назначается распоряжением главы администрации края. В своей деятельности глава районной администрации подчиняется краевой администрации. Основные полномочия районной администрации: разрабатывает и выносит на утверждение районного представительного органа проекты планов и программ социально-экономического развития района, обеспечивает составление финансового баланса, баланса денежных доходов, доходов населения и других. Управляет муниципальной собственностью района, решает вопросы создания, использования, аренды объектов муниципальной собственности, обеспечивает на территории соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти (Закон РФ о местном самоуправлении от 06.06.1991). В соответствии со штатным расписанием администрации района на 1992 год структура и штатный состав администрации были следующими: глава администрации, три заместителя, заведующий общего отдела, начальник штаба гражданской обороны, главный бухгалтер, секретарь руководителя, машинистка, три шофера, две технички, кочегар-слесарь, сторож, отдел по трудовой деятельности населения – начальник отдела, специалист, управление по экономике – начальник управления, ведущий специалист, два специалиста, начальник архитектуры и градостроительства, председатель комитета по физкультуре и спорту, заведующий отдела записи актов гражданского состояния, уборщица, заведующий архивным отделом, комитет по пенсионному обеспечению – председатель комитета, пять специалистов и техничка, отдел по социальной защите населения – начальник отдела и специалист (штатное расписание – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.557. Л.8-9). Руководствуясь Конституцией РФ, Указом Президента от 26 октября 1993 года № 1760, постановлением Малого Совета Алтайского краевого Совета народных депутатов и администрации Алтайского края от 24 января 1994 года № 7/29 «Об организации местного самоуправления Алтайского края» 13 марта 1994 года были проведены выборы в представительный орган местного самоуправления. Выборы проводились общим тайным голосованием. В представительный орган местного самоуправления – Шипуновское районное Собрание представителей было избрано 28 человек сроком на 2 года. Работой представительного органа руководил глава администрации – глава местного самоуправления (протокол первого районного Собрания представителей от 08.09.1994 – Ф. № Р-48. ОП.1. Д.581. Л.110). В 1994 году сессии не проводились, постоянные комиссии не создавались. К функциям нового представительного органа относились: утверждение местного бюджета и отчета о его выполнении, установление налогов и сборов, утверждение программ развития района, принятие Устава о местном самоуправлении (Временное положение о местном самоуправлении в Алтайском крае об утверждении постановления Малого Совета Алтайского краевого Совета от 24.01.1994 № 7/29). 31 марта 1996 года были проведены выборы депутатов районного Совета по 41 избирательному округу. Избран 41 депутат районного Совета. На первой сессии 1 созыва 19 апреля 1996 года были образованы постоянные комиссии районного Совета депутатов: по финансам, бюджету и налогам, по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности, по экологии и земельным ресурсам, по социальной политике района и делам молодежи (протокол первой сессии). За период деятельности исполнительного комитета происходили следующие изменения в составе его документов. В госархив Алтайского края сданы документы постоянного хранения: акт б/н от 22.03.1973 – по описи № 3 за 1923-1964 гг. в количестве – 104 дел, акт №1 от 25.03.1988 – по описи № 1 за 1931-1935 гг. – в количестве 6 дел. До 1988 года сдачи документов в госархив Алтайского края не было. В 1977 году поступили первые документы на хранение в архивный отдел Шипуновского райисполкома в количестве 149 дел без акта. Всего на хранении в архивном отделе администрации Шипуновского района находится 498 дел постоянного хранения за 1950-1996 годы. Поступление документов на государственное хранение производилось в следующей последовательности: по акту № 7 приема-передачи от 15.11.1992 – 108 дел, по акту № 3 приема-передачи от 05.01.1998 – 27 дел, по акту № 4 приема-передачи от 07.02.2000 – 32 дела, по акту № 5 приема-передачи от 25.04.2001 – 10 дел, по акту № 6 приема-передачи от 31.01.2002 – 5 дел. На ранее принятые документы актов приема-передачи в деле фонда нет. В опись № 1 дел постоянного хранения внесены следующие виды документов: протоколы сессий, заседания исполкомов, выборные документы, документы постоянных комиссий с 4 по 21 созыв, распоряжения председателя райисполкома, протоколы заседаний Президиума Малого Совета, районного Собрания представителей, постановления и распоряжения главы администрации района, документы по награждению орденами и медалями, штатные расписания, годовые бухгалтерские отчеты. В архивном отделе в апреле 2001 года была проведена проверка наличия и состояния дел исполнительного комитета Шипуновского районного Совета народных депутатов. В наличии оказалось 472 дела за 1950-1994 годы, о чем свидетельствует акт № 1 проверки наличия, утвержденный протоколом ЭПМК от 25.06.2002 года № 7, лист проверки № 1 от 10.04.2001. В ходе проверки наличия не оказалось в наличии 15 дел (236, 248, 252, 269, 272, 276, 277, 290, 304, 330, 351, 366, 389, 408, 413). Они не были обнаружены и в ведомственном архиве, на них составлен акт № 1 о не обнаружении от 10.04.2001, дела сняты с учета. Документы постоянного хранения Шипуновского райисполкома используются в работе краеведами, учащимися школ, работниками администрации. Физическое состояние документов хорошее. Все разделы описи № 1 составлены по хронологически-структурному принципу, внутри описи – по степени значимости. Юридический адрес: 658390, Алтайский край, Шипуновский район, с. Шипуново, ул. Луначарского, 74. Делопроизводство в администрации Шипуновского района ведется в соответствии с номенклатурой дел, система делопроизводства смешанная, сохранность документов обеспечена. Список использованных источников и литературы: 1. Сборники Указов РСФСР № 29, 66, 89. 2. Сборники Законов СССР № 37, 52. 3. ЦХАФ АК – Ф. № Р-663. ОП.1. Д.63, 68, 78, 86, 96. 4. Архивный отдел администрации Шипуновского района: дело фонда № Р-48, Ф. № Р-48. ОП.1. Д.96, 112, 116, 131, 163, 215, 237, 280, 336, 414, 432, 458, 480, 522, 533, 535, 547, 581.