П-1 Алтайский крайком КПСС

Алтайский край был образован в соответствии с постановлением ЦИК СССР от 28 сентября 1937 г. «О разделении Западно-Сибирского края на Новосибирскую область и Алтайский край» . Работу партийных организаций, городских и районных комитетов партии во вновь созданном крае возглавило Оргбюро ЦК ВКП(б) по Алтайскому краю. Оргбюро приступило к формированию аппарата краевого комитета партии, краевых организаций, ведомств. Одна из основных задач Оргбюро – подготовка и проведение 1-й краевой партийной конференции ВКП(б). В 1937 г. партийная организация края насчитывала 13386 членов, кандидатов в члены ВКП(б) (объяснительная записка к смете партбюджета на 1938 г.) . Структуру аппарата крайкома согласно «Штатам Алтайского крайкома ВКП(б) с 1 октября по 31 декабря 1937 г.» составили: особый сектор, ОРПО (отдел руководящих партийных органов), промышленно-транспортный отдел, сельскохозяйственный отдел с совхозным и колхозным секторами, отдел партпропаганды и агитации, отдел печати и издательств, отдел школ, науки и изобретательства, советско-торговый отдел, финансово-хозяйственный сектор . В феврале 1938 г. была организована партколлегия Комиссии партийного контроля (КПК) при ЦК ВКП(б) по Алтайскому краю (выписка из протокола № 51 заседания бюро КПК от 13 февраля 1938 г.) . Задачи партколлегии: контроль за исполнением решений партии и ЦК ВКП(б), проверка работы местных партийных организаций, привлечение к ответственности виновных в нарушении Устава ВКП(б) и партийной дисциплины (Устав ВКП(б), принятый XVIII съездом ВКП(б). 1939 г.) . 3 апреля 1938 г. было принято постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) по Алтайскому краю «О проведении выборов руководящих партийных органов» (протокол № 34) . Первая Алтайская краевая партийная конференция ВКП(б), избравшая краевой партийный комитет (крайком) ВКП(б), состоялась 7-14 июня 1938 г. (стенограмма конференции) . Алтайский крайком ВКП(б) (с марта 1952 г. – КПСС) руководил работой областного, городских и районных комитетов партии, обеспечивал выполнение решений центральных партийных и советских органов, определял основные направления идеологической работы в крае, руководил работой Советов, проф-союзов, комсомола, решал задачи социально-экономического развития края, контролировал деятельность учреждений науки, культуры, образования, осуществлял подбор и расстановку руководящих партийных, советских и хозяйственных кадров в крае. Исполнительными органами краевого комитета, согласно Уставу, являлись бюро и секретариат, избираемые пленумом крайкома для общего руководства текущей организационной работой . Структура аппарата крайкома и состав руководящих партийных органов края не были постоянными. Наиболее существенные изменения в организационной структуре крайкома происходили одновременно с реорганизацией структуры аппарата Центрального комитета. Состав подчиненных крайкому партийных органов менялся в связи с изменениями в административно-территориальном делении края. Структура аппарата Алтайского крайкома ВКП(б) (КПСС) и состав руководящих партийных органов края в 1938-1991 гг. В 1938 г. аппарат крайкома составляли: особый сектор, ОРПО (отдел руководящих партийных органов), отдел партпропаганды и агитации, отдел печати и издательств, отдел школ, отдел культпросветработы, промышленно-транспортный отдел, сельскохозяйственный отдел, советско-торговый отдел, финансово-хозяйственный сектор (штаты Алтайского крайкома на 1938 г.) . Положения об отделах и другие документы, конкретизирующие задачи и функции каждого отдела, не выявлены. В ноябре 1938 г. ранее действовавший Бийский райком был реорганизован в Бийский горком ВКП(б) (протокол от 19-12 ноября 1938 г. № 38 §11) . Работой партийной организации края в 1938 г. руководили подчинявшиеся краевому комитету: Ойротский обком, Барнаульский и Бийский горкомы, 3 горрайкома (Железнодорожный, Октябрьский, Центральный в г. Барнауле), 64 сельских райкома (расчет ассигнований на 1938 г.) . В марте 1939 г. на очередном XVIII съезде ВКП(б) был принят новый Устав партии, согласно которому партия должна была строиться по территориально-производственному признаку. Перестройка аппарата преследовала цели улучшения управления экономикой, подбора, расстановки и обучения кадров, усиления оборонно-массовой и оргинструкторской работы. Для практической работы по осуществлению партийных решений структуру крайкомов, согласно Уставу, должны были составить отделы: кадров, пропаганды и агитации, организационно-инструкторский, сельскохозяйственный, военный . 13 апреля 1939 г. на заседании бюро Алтайского крайкома было принято постановление «О перестройке аппарата крайкома ВКП(б), определившее следу-ющую структуру аппарата крайкома: 1. Отдел кадров с секторами: - партийных кадров, - сельскохозяйственных кадров, - промышленных кадров, - советско-торговых кадров, - кадров учебных заведений и культпросветучреждений, - подготовки кадров, - учета и распределения кадров, - группа передвижения коммунистов. 2. Организационно-инструкторский отдел: - группа по рассмотрению решений райкомов ВКП(б) по исключениям из партии, - группа партийной информации. 3. Военный отдел (протокол заседания бюро от 13.04.1939 г. № 67) . В июне 1939 г. постановлением бюро крайкома «О секторах отдела кадров крайкома ВКП(б)» была утверждена новая структура отдела кадров: - сектор кадров партийных и комсомольских организаций; - сектор сельскохозяйственных кадров; - сектор административных и военных кадров; - сектор кадров транспорта и связи; - сектор советских кадров; - сектор заготовительных кадров; - сектор торговокооперативных и финансово-банковских кадров; - сектор профессиональных кадров; - сектор кадров школ и культпросветучреждений; - сектор подготовки кадров; - сектор передвижения коммунистов; - сектор учета кадров (протокол заседания бюро от 16 июня 1939 г. № 79) . В конце 1939 г. структуру аппарата крайкома составляли отделы: кадров, пропаганды и агитации, организационно-инструкторский, сельскохозяйственный, военный; особый сектор, финансово-хозяйственный сектор (ведомость утвержденных и фактически содержащихся штатов) . На основании постановления ЦК ВКП(б) от 15 июня 1939 г. «О ликвида-ции партколлегий КПК при ЦК ВКП(б) в областях, краях и республиках» парт-коллегия КПК по Алтайскому краю была упразднена, дела переданы оргинструкторскому отделу (протокол заседания бюро от 16.06.1939 № 79) . Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 апреля 1939 г. Кочковский район был передан в Новосибирскую область , в Алтайском крае вновь образованы Шарчинский и Угловский районы и соответствующие райкомы партии (протоколы заседаний бюро 1939 г. от 28 июня № 80 и от 10 июля № 83) , Зональный район переименован в Бийский, Зональный райком партии – в Бийский сельский РК (протокол заседания бюро от 1 февраля 1939 г. № 51) . В январе 1940 г. в аппарате крайкома был создан промышленный отдел (протокол заседания бюро от 07.01.1940 № 124) . Согласно постановлению бюро крайкома от 17 апреля 1940 г. «Об организации местного партархива» при Алтайском крайкоме ВКП(б) был образован партийный архив . В 1940 году в составе сельских райкомов появился Михайловский райком ВКП(б) (протокол заседания бюро от 05.04.1940 г.) . В 1941 г. в аппарате крайкома были образованы лесной отдел (январь), транспортный отдел (июль) (установлено по ведомостям начисления заработной платы за 1941 г.) . В сентябре 1941 г. штат крайкома был сокращен, в связи с чем сектор кад-ров советских организаций был объединен с сектором кадров НКВД, суда, прокуратуры и оборонных организаций, а сектор кадров торговли и кооперации был объединен с сектором кадров промышленности, транспорта и связи (протокол заседания бюро от 01.09.1941 г. № 118) . В ведомости начисления заработной платы работникам крайкома за декабрь 1941 г. обозначена следующая структура: особый сектор, сельскохозяйственный отдел, отдел кадров, оргинструкторский отдел, отдел пропаганды и агитации, лесной отдел, промышленный отдел, военный отдел, транспортный отдел, финансово-хозяйственный сектор . В 1942 г. в структуре аппарата крайкома произошли некоторые изменения. По состоянию на 1 марта 1942 г. в составе крайкома были следующие отделы: кадров, пропаганды и агитации, оргинструкторский, сельскохозяйственный, военный, промышленный, лесной, оборонной промышленности (с января 1942 г. установлено по ведомости начисления заработной платы), пищевой и торговой промышленности (с января 1942 г.) , транспортный, особый сектор, финхозсектор (список работников Алтайского крайкома по состоянию на 01.03.1942 г.) . В мае, сентябре, ноябре 1942 г. в аппарате крайкома были созданы соответственно отдел пищевой промышленности, совхозный отдел, отдел местной топливной промышленности (расчеты дополнительных ассигнований… на 1942 г.) . Согласно списку работников Алтайского крайкома по состоянию на 05.12.1942 г. , в конце года в составе отделов крайисполкома появился отдел торговли и общественного питания. В январе 1942 г. было создано оргбюро Алтайского крайкома ВКП(б) по г. Рубцовску для организации работы по образованию Рубцовского горкома партии (протокол заседания бюро от 16.01.1942 г. № 160) . В апреле 1943 г. в аппарате крайкома были образованы отдел животноводства и отдел горнорудной промышленности и цветной металлургии (расчет дополнительных ассигнований на 1943 г., постановление бюро крайкома от 07.04.1943 г., протокол № 272) . На 1 июля 1943 г. структура аппарата крайкома выглядела следующим об-разом: отдел кадров, отдел пропаганды и агитации, оргинструкторский отдел, сельскохозяйственный отдел, военный отдел, промышленный отдел, транспортный отдел, отдел лесной промышленности, отдел оборонной промышленности, отдел торговли и общественного питания, отдел пищевой промышленности, совхозный отдел, отдел местной топливной промышленности, отдел горнорудной промышленности, отдел животноводства, особый сектор, финхозсектор, партколлегия (ведомость утвержденных и фактических штатов крайкома на 1 июля 1943 г.) . В сентябре 1943 г. в составе аппарата крайкома был создан отдел школ (расчет дополнительных ассигнований на 1943 г.) . Согласно постановлению ЦК ВКП(б) от 12 июня 1943 г. в Алтайском крайкоме создана партколлегия, обладавшая, как и ранее, контрольными функциями (письмо управления делами ЦК ВКП(б) от 19.06.1943 г.) . Работу партколлегии возглавлял секретарь партколлегии. В целях укрепления руководства хозяйственно-политической и культурной жизнью г. Ойрот-Тура бюро крайкома в июле 1943 г. приняло ре-шение образовать городской комитет ВКП(б) в г. Ойрот-Тура с подчинением его Ойротскому обкому партии (протокол заседания бюро от 21.07.1943 г. № 290) . В 1944 г. произошли значительные изменения в составе подведомственных крайкому партийных органов края. В январе 1944 г. были образованы: Рубцовский горком ВКП(б) (протокол заседания бюро от 16.01.1944 г. № 160), Крутихинский, Петропавловский, Табунский, Третьяковский, Сростинский, Бурлинский, Веселовский, Романовский, Суетский, Шелаболихинский, Яминский райкомы (протокол заседания бюро от 24.01.1944 г. № 318) . В октябре 1944 г. приняты постановления бюро крайкома ВКП(б) о создании Заречного, Промышленного, Центрального райкомов в г. Бийске и Каменского, Славгородского, Чесноковского горкомов ВКП(б) (постановление бюро от 16.10.1944 г. и 27.10.1944 г.) . Происходили изменения и в структуре аппарата крайкома. В марте 1944 г. были ликвидированы: отдел местной топливной промышленности и энергетики с передачей функций (заготовка дров, торфа) отделу лесной промышленности и отделу оборонной промышленности (руководство электростанциями); отдел горнорудной промышленности – с передачей функций промышленному отделу (протокол заседания бюро от 02.03.1944 г. № 323) . В целях обеспечения оперативного руководства и контроля за работой предприятий развивающейся в крае промышленности тракторного и сельхозмашиностроения, легкой и местной промышленности на заседании бюро крайкома ВКП(б) 15 декабря 1944 г. было принято постановление о разукрупнении про-мышленного отдела и образовании трех отделов: промышленного; тракторного и сельскохозяйственного машиностроения; легкой и местной промышленности . Но в «Штатах крайкома» на 1945-1946 гг., «Ведомостях начисления зарплаты…» за 1945-1946 гг. отделы тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, легкой и местной промышленности не значатся . В связи с переходом значительной части оборонных предприятий края на выпуск мирной продукции бюро крайкома ВКП(б) 6 декабря 1945 г. было принято постановление «О ликвидации отдела оборонной промышленности и создании в крайкоме отдела машиностроительной промышленности» (протокол заседания бюро № 440) . В мае 1946 г. принималось решение о ликвидации в крайкоме отделов торговли и общественного питания, транспортного, совхозного. Вместо ликвидированных отделов предполагалось образовать сектор совхозов в сельскохозяйственном отделе, сектор кадров транспорта и связи в отделе кадров крайкома (протокол заседания бюро от 15.05.1946 г. № 472) . Данные изменения в составе отделов аппарата крайкома в «Штатах…» на 1947 г. отражены не полностью. Структуру на начало 1947 г. согласно «Штатам Алтайского крайкома ВКП(б)» составляли отделы: кадров, пропаганды и агитации, оргинструкторский, сельскохозяйственный, военный, школ, животноводства, лесной промышленности, оборонной промышленности, промышленности, пищевой промышленности, торговли и общественного питания, совхозный, особый сектор, финансово-хозяйственный сектор, и также действующая с июня 1943 г. партколлегия (здесь и далее партколлегия указывается в составе отделов крайкома – так в документах) . В 1947 г. в связи с сокращением штатов был упразднен отдел животноводства, транспортный и промышленный отделы объединены в промышленно-транспортный отдел (письмо управления делами ЦК ВКП(б) от 12.06.1947 г.) . Согласно «Штатам Алтайского крайкома ВКП(б)», утвержденным решением ЦК ВКП(б) от 24 мая 1947 г., аппарат крайкома составляли отделы: кадров, пропаганды и агитации, организационно-инструкторский, сельскохозяйственный, военный, школ, совхозов, торговли и общественного питания, лесной промышленности, промышленно-транспортный, особый сектор, финансово-хозяйственный сектор, партколлегия . Постановлением бюро крайкома от 20 июля 1947 г. «О секторах отдела кадров крайкома ВКП(б)» был утвержден новый состав секторов отдела кадров крайкома: сектор кадров партийных и комсомольских органов, сектор кадров сельского хозяйства и заготовок, сектор промышленности, транспорта, связи и трудовых резервов, сектор советских административных, культурных и торговых органов, сектор учета. Упразднены секторы: кадров торговли и заготовок; кадров науки, искусства, культуры и здравоохранения; кадров трудовых резервов . Постановлением бюро крайкома от 23 августа 1948 г. «О структуре и шта-тах аппарата крайкома ВКП(б)» была утверждена новая структура аппарата край-кома в составе 6 отделов и 2-х секторов: 1. Отдел партийных, профсоюзных и комсомольских органов с секторами: - партийной информации, - профсоюзных органов, - комсомольских организаций, - единого партбилета и партийного хозяйства, - учета, партколлегия. 2. Отдел пропаганды и агитации с секторами: - партийной пропаганды, - организационно-массовой работы, - печати, - школ и высших учебных заведений, - лекторская группа. 3. Сельскохозяйственный отдел с секторами: - земледелия, - животноводства, - заготовок сельхозпродуктов, - совхозов, - организационно-колхозного строительства, - лесного хозяйства, - по учету кадров. 4. Промышленно-транспортный отдел. 5. Отдел лесной промышленности. 6. Административно-финансово-торговый отдел с секторами: - административных органов, - планово-торгово-финансовых органов и трудовых резервов, - учета. 7. Особый сектор. 8. Финансово-хозяйственный сектор (протокол заседания бюро от 23.08.1948 г. № 31) . В июле 1948 г. были ликвидированы Заречный, Промышленный и Цен-тральный райкомы ВКП(б) в г. Бийске (постановление бюро от 13.07.1948 г., протокол № 24) . В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 25 октября 1948 г. «О структуре и штатах отделов партийных органов» бюро крайкома ВКП(Б) 3 ноября 1948 г. приняло постановление «О реорганизации аппарата крайкома ВКП(б)», которым была утверждена следующая структура: 1. Отдел пропаганды и агитации с секторами: - агитмассовой работы, - школ и высших учебных заведений, - печати, - партийной пропаганды, - лекторская группа, - культпросветучреждений, - физкультуры и спорта. 2. Отдел партийных, профсоюзных и комсомольских органов с секторами: - единого партбилета и партийного хозяйства, - комсомольских органов, - партийной информации, - профсоюзных органов, - партколлегия. 3. Сельскохозяйственный отдел с секторами: - животноводства, - заготовок сельхозпродуктов, - земледелия, - лесного хозяйства, - организационно-колхозного строительства, - совхозов. 4. Административный отдел. 5. Планово-финансово-торговый отдел. 6. Отдел тяжелой промышленности. 7. Отдел легкой промышленности. 8. Транспортный отдел. 9. Особый сектор. 10. Финансово-хозяйственный сектор. 11. Сектор учета кадров крайкома ВКП(б) . В 1949-1950 гг. структура крайкома не изменялась. В 1951 г. согласно постановлению ЦК ВКП (б) от 16 мая 1951 г. отдел пропаганды и агитации был разделен на два отдела: отдел пропаганды и агита-ции и отдел школ и высших учебных заведений (письмо управления делами ЦК ВКП(б) от 29.05.1951 г.) . В декабре 1951 г. бюро крайкома было принято постановление «О создании отдела машиностроения при крайкоме ВКП(б)» (протокол заседания бюро от 29.12.1951 г., протокол № 134) . Состоявшийся в октябре 1952 г. XIX съезд партии принял решение о переименовании ВКП(б) в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС). Съездом были внесены изменения в Устав и структуру центральных органов партии. Комиссия партийного контроля была реорганизована в Комитет партийного контроля при ЦК КПСС . В 1953 г. на основании постановлений ЦК КПСС от 13 мая 1953 г., бюро крайкома КПСС от 17 апреля, объединены: отделы тяжелой промышленности, машиностроения, легкой промышленности, транспортный в один промышленно-транспортный отдел; административный и планово-финансово-торговый отделы – в отдел административных и торгово-финансовых органов (протокол заседания бюро от 17. 04.1953 г. № 17, письмо управления делами ЦК КПСС от 11.06.1953 г.) . В отделе партийных, профсоюзных и комсомольских органов крайкома КПСС был создан подотдел по подготовке к рассмотрению апелляций коммунистов и решений горкомов, райкомов КПСС об исключении из членов партии. Должность секретаря партколлегии при крайкоме КПСС была ликвидирована (протокол от 09.01.1953 г. № 18) . Партколлегия прекратила свою деятельность. В соответствии с постановлением Президиума ЦК КПСС от 13 мая 1953 г. «Об улучшении рассмотрения персональных дел коммунистов в обкомах, край-комах и ЦК нацкомпартий» постановлением бюро крайкома от 5 июня 1953 г. при крайкоме КПСС была организована парткомиссия, на которую возлагалось предварительное рассмотрение персональных дел, решений горкомов, райкомов КПСС об исключении из партии, а также апелляций на решения о партийных взысканиях. Подотдел по рассмотрению апелляций коммунистов отдела партийных, профсоюзных и комсомольских органов был упразднен (протокол заседания бюро от 05.06.1953 № 43) . В мае 1954 г. в структуре крайкома вновь создан отдел совхозов (письмо управления делами ЦК КПСС от 21.06.1954 г.) . В соответствии с постановлениями секретариата ЦК КПСС от 27 августа и 15 ноября 1954 г. в составе парторганов края были упразднены Барнаульский (сельский), Каменский, Майминский и Славгородский райкомы КПСС (постановление бюро крайкома от 01.09.1954 г., письмо управления делами ЦК КПСС от 24.11.1954 г.) . Согласно «Штатам крайкома на 1955 г.» в составе отделов краевого комитета появляется отдел строительства и стройматериалов (в «Ведомостях начисления заработной платы» с апреля 1955 г. значится строительный отдел) . Таким образом, в 1955 г. в крайкоме КПСС функционировали: отдел партийных органов, отдел пропаганды и агитации, отдел школ и высших учебных заведений, сельскохозяйственный отдел, отдел совхозов, отдел административных и торгово-финансовых органов, промышленно-транспортный отдел, отдел строительства и стройматериалов, особый сектор, финхозсектор, парткомиссия. В 1956 г. отдел школ и высших учебных заведений был упразднен (штаты на 1956 г.) . Согласно постановлению бюро ЦК КПСС от 26 сентября 1956 г. был ликвидирован Чойский райком КПСС (письмо управления делами ЦК КПСС от 31.10.1956 г.) . В декабре 1957 года был упразднен Чесноковский райком (постановление бюро крайкома от 27.12.1957 г.) . Структура аппарата крайкома КПСС в 1957-1958 гг. не изменялась. В соответствии с постановлением бюро ЦК КПСС по РСФСР от 13 июня 1959 г. в крайкоме партии вновь был создан отдел школ и высших учебных заведений (письмо управления делами ЦК КПСС от 20.06.1959 г.) . В январе 1960 г. был упразднен Сростинский райком КПСС, в связи с ликвидацией Сростинского района (постановление бюро крайкома от 01.02.1960 г.) . Состав отделов крайкома КПСС в 1960-1961 г. не изменялся. В связи с реорганизацией руководящих сельскохозяйственных органов с целью ликвидации дублирования в работе отделов, постановлением бюро край-кома КПСС от 16 февраля 1962 г. «Об объединении сельскохозяйственного отдела и отдела совхозов…» два отдела были объединены в один сельскохозяйственный отдел . 13 апреля 1962 г. бюро крайкома приняло постановление об образовании Славгородского райкома КПСС (протокол № 23) . В целях улучшения работы по обобщению и распространению положительного опыта идейно-политической работы постановлением бюро крайкома от 15 сентября 1962 г. была создана идеологическая комиссия крайкома КПСС (протокол № 49) . Сведения о деятельности идеологической комиссии не выявлены. В соответствии с решением ноябрьского (1962 г.) Пленума ЦК КПСС о перестройке партийного руководства народным хозяйством краевая партийная организация была разделена на две самостоятельные организации – промышленную и сельскую с соответствующими крайкомами . Состоявшийся в ноябре 1964 г. Пленум ЦК КПСС признал практику по-строения партийных органов по производственному признаку ошибочной. 25 ноября 1964 г. на объединенном Пленуме Алтайских промышленного и сельского крайкомов КПСС краевые промышленная и сельская партийные организации были объединены. Алтайский крайком КПСС был вновь избран на XIII краевой партийной конференции 19 декабря 1964 г. В «штатах Алтайского крайкома КПСС на 1965 г.» был определен следующий состав отделов крайкома: отдел партийных органов, отдел пропаганды и агитации, отдел школ, промышленно-транспортный отдел, отдел оборонной промышленности, отдел легкой, пищевой промышленности и торговли, отдел строительства, сельскохозяйственный отдел, отдел административных органов, особый сектор, управление делами, финхозсектор, парткомиссия . В соответствии с постановлением бюро ЦК КПСС по РСФСР от 29 октября 1965 г. во вновь образованных районах края были созданы Егорьевский, Залесовский, Калманский, Курьинский и Романовский райкомы КПСС (протокол заседания бюро от 19.11.1965 г. № 30) . В 1966-1974 гг. изменений в составе отделов крайкома не происходило, изменились названия некоторых отделов. В январе 1966 г. финхозсектор стал финхозотделом (ведомости начисления зарплаты за январь 1966 г.) , в октябре особый сектор преобразован в общий отдел (протокол заседания бюро от 14.10.1966 г. № 14) . В 1967 г. отдел партийных органов стал называться отделом организационно-партийной работы (штаты крайкома КПСС на 1967 г.), в 1968 г. отдел школ стал отделом науки и учебных заведений (штаты… на 1968 г.) . В 1967-1975 гг. в составе партийных органов края происходили измене-ния, обусловленные созданием новых административно-территориальных образований. В январе 1967 г. были созданы оргбюро по образованию райкомов во вновь организуемых Ельцовском, Косихинском, Новичихинском, Петропавловском, Советском, Табунском, Тогульском, Третьяковском районах (протокол от 13.01.1967 г. № 18) . В соответствии с постановлением секретариата ЦК КПСС от 28 марта 1972 г. в Барнауле создан Ленинский райком КПСС (постановление бюро крайкома от 06.04.1972) . В декабре 1973 г. был образован Крутихинский райком КПСС (постановление бюро крайкома от 29.12.1973, протокол № 43) . В 1975 г. были созданы два горрайкома в г. Бийске – Восточный и Приобский, упразднены в связи с объединением городских и районных парторганизаций Первомайский райком (объединен с Новоалтайским ГК), Славгородский райком (объединен со Славгородским ГК) (постановление бюро крайкома от 25.02.1975 г., протокол № 23) . В структуре аппарата крайкома в 1975 г. был создан отдел транспорта и связи, промышленно-транспортный отдел стал называться промышленным, в сельскохозяйственном отделе был образован сектор мелиорации (список дополнительно установленных штатов… на 1975 г.) . В 1976-1978 гг. аппарат крайкома составляли следующие отделы: организационно-партийной работы, пропаганды и агитации, науки и учебных заведений, промышленный, транспорта и связи, оборонной промышленности, легкой, пищевой промышленности и торговли, строительства, сельскохозяйственный, административных органов, культуры, общий, финансово-хозяйственный, парткомиссия (штаты Алтайского крайкома…) . В апреле 1978 г. был образован Индустриальный райком в г. Барнаул (по-становление бюро крайкома от 03.04.1978 г., протокол № 54) . В 1979 г. был упразднен отдел легкой, пищевой промышленности и торговли крайкома, вместо которого были образованы отдел торговли и бытового обслуживания и отдел легкой и пищевой промышленности (справка к штатам крайкома КПСС за 1979 г.) . В 1980 г. в крайкоме КПСС были созданы отдел химической промышленности (протокол заседания бюро от 11.07.1980 г. № 37) и отдел сельскохозяйственного машиностроения (протокол заседания бюро от 21.08.1980 г. № 40) . До середины 1983 г. структура аппарата крайкома КПСС не изменялась. В июле 1983 г. в крайкоме КПСС был создан экономический отдел и преобразованы: отдел легкой и пищевой промышленности в отдел легкой промышленности и товаров народного потребления, сельскохозяйственный отдел – в отдел сельского хозяйства и пищевой промышленности (письмо управления делами ЦК КПСС от 08.07.1983 г., протокол заседания бюро от 14.07.1983 № 60) . С 1983 г. по 1989 г. состав отделов крайкома КПСС не изменялся и был следующим: отдел организационно-партийной работы, отдел пропаганды и агитации, отдел науки и учебных заведений, отдел культуры, промышленный отдел, отдел оборонной промышленности, отдел химической промышленности, отдел сельскохозяйственного машиностроения, отдел транспорта и связи, отдел торговли и бытового обслуживания, отдел строительства, отдел административных органов, экономический отдел, отдел сельского хозяйства и пищевой промышленности, отдел легкой промышленности и товаров народного потребления, общий отдел, финансово-хозяйственный отдел, парткомиссия (штаты Алтайского крайкома КПСС…) . В 1979-1990 гг. в составе руководящих органов, подчиненных крайкому партии произошли следующие изменения: в декабре 1979 г. Сорокинский райком КПСС был преобразован в Заринский горком (протокол заседания бюро от 13.12.1979 г. № 22) ; в 1980 г. был восстановлен райком КПСС в Первомайском районе, образован Чойский райком во вновь созданном районе (протокол заседания бюро от 30.10.1980 г. № 44) ; в марте 1990 г. создано огбюро по образованию Белокурихинского горкома партии (протокол заседания бюро от 29.03.1990 г. № 19) . В соответствии с установками XIX Всесоюзной партийной конференции, постановлениями июльского (1988 г.) Пленума ЦК КПСС «Об основных направлениях перестройки партийного аппарата» и Политбюро ЦК КПСС «О реорганизации аппарата местных партийных органов» от 10 сентября 1988 г. , Пленум крайкома КПСС 7 декабря 1988 г. рассмотрел вопрос о реорганизации структуры аппарата крайкома с целью приведения его функций в соответствие с задачами партийных комитетов как органов политического руководства. Постановлением бюро от 29 октября 1990 г. «Об изменении структуры и состава аппарата крайкома КПСС» была принята следующая структура крайко-ма: комиссии: организационно-партийной работы, идеологическая, социально-экономической политики, аграрной политики, по связям с советами и общественно-политическими организациями. Кроме того образованы: контрольная комиссия, управление делами и общий от-дел . Отраслевые отделы были упразднены, финансово-хозяйственный отдел преобразован в управление делами. Созданная структура была ориентирована на решение политических, организаторских и воспитательных задач, ведение теку-щей работы по реализации и проверке исполнения принятых решений, оказание помощи партийным органам и первичным парторганизациям, изучение обобщение практики партийной работы в новых условиях. В июне 1990 г. прошел Учредительный съезд компартии РСФСР, в состав которой вошла Алтайская краевая партийная организация. В связи с образованием компартии РСФСР Алтайская краевая парторганизация стала именоваться Алтайской краевой организацией компартии РСФСР, а Алтайский крайком КПСС - Алтайским крайкомом компартии РСФСР (прото-кол заседания бюро от 12.02.1991 г. № 4) Алтайский крайком прекратил свою деятельность в августе 1991 г. в соответствии с Указом Президента РСФСР «О приостановлении деятельности ком-партии РСФСР» от 23 августа 1991 г. Документы Алтайского крайкома КПСС были переданы в состав фондов госархива Алтайского края в соответствии с Указом Президента РСФСР от 24 августа 1991 г. «О партийных архивах» и решением Алтайского крайисполкома от 27 августа 1991 г. № 377 «О передаче партийных архивов края» . До передачи в госархив Алтайского края документы отделов крайкома, завершенные делопроизводством, передавались в особый сектор (общий отдел), затем, по истечении срока временного хранения, периодически поступали на хранение в партархив (акты приема-передачи № 1-71). В общем отделе и партархиве документы фонда подвергались экспертизе ценности, по итогам которой составлялись отборочные списки и акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Неоднократно партархивом проводились проверки наличия и состояния дел фонда. В августе 1973 г. была проведена сплошная проверка наличия дел. По 118 описям числилось 73213 дел за 1931-1971 годы, в наличии оказалось 68660 дел. При проведении проверок наличия производилась шифровка незашифрованных дел, вносились в описи неучтенные дела, уточнялись итоговые записи к описям (акты проверок от 27.09.1961 г. № 1, от 00.08.1963 г. № 2, от 00.09.1963 № 3, от 00.11.1964 г. № 4,от 21.08.1973 № 5, от 07.12.1976 № 6) . В 1984-1991 гг. сотрудниками партархива проводилась целевая экспертиза ценности документов фонда и переработка описей. В результате переработки от-дельные описи были расформированы или объединены (№№ 3,4, 7-10, 12-13, 21, 23, 28, 35-36, 70-73, 87, 105, 124, 130). На момент передачи документов фонда в госархив, в 1991 г. начатая работа не была завершена. В 1992-1993 гг. была произведена переработка описей №№ 82, 88, 99, 104, 106, 119 (акты переработки описей №№ 1-6, справки по итогам переработки) . В процессе переработки проводилась проверка наличия дел, оформлялись все необходимые для итогового учета документы: акты об обнаружении дел, не относящихся к данному фонду от 22.06.1993 г. № 1-9 , акт о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны от 22.06.1993 г. № 1. В 1992-1993 гг. проводилась работа по выявлению особо ценных дел фонда. Выявлены ОЦД по описям №№ 1, 18, 30, 76 за 1935-1947 гг. в количестве 95 дел. (справки о выявлении ОЦД) . В фонде отложились документы Западно-Сибирского крайкома ВКП(б) за 1937 г., городских и районных парторганизаций, вошедших в состав Алтайской краевой парторганизации за 1935-1937 гг. Документы фонда послужили источником при работе над книгами «Алтайская краевая организация КПСС в цифрах. 1920-1975» (Барнаул.1978), «Очерки истории Алтайской организации КПСС» (Барнаул, 1985), использованы при составлении сборников документов: «Борьба трудящихся за восстановление Советской власти на Алтае» (Барнаул, 1957), «Алтай в восстановительный период» (Барнаул, 1960), «Алтай в годы Великой Отечественной войны» (Барнаул, 1966) и др. Документы фонда используются исследователями. Документы по личному составу, имеющиеся в фонде, используются при исполнении социально-правовых запросов. В целях защиты конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, сохранения личной и семейной тайны ограничен доступ к документам персональных дел коммунистов. Состав документов фонда. Постановления ЦК ВКП (б), ЦК КПСС, Совнаркома, Совета Министров СССР (копии). Протоколы заседаний Оргбюро ЦК ВКП(б) по Алтайскому краю, материалы к ним (1937-1938 гг.) (Оп.1). Протоколы заседаний Западно-Сибирского крайкома ВКП (б) с № 233 по № 237 за 1937 г. (Оп. 1. Ед. хр. 22). Протоколы, стенограммы краевых партийных конференций и материалы к ним; протоколы пленумов, заседаний бюро крайкома, партколлегии КПК при ЦК ВКП(б) по Алтайскому краю, комиссии партийного контроля при крайкоме КПСС, краевых совещаний секретарей горкомов и райкомов, заведующих отделами крайкома и райкомов, совпартактива, председателей колхозов, передовиков производства, стахановцев. Планы отделов крайкома по работе с парторганизациями предприятий различных отраслей народного хозяйства, органов МВД, КГБ; проверок исполнения постановлений вышестоящих органов в районных парторганизациях; работы с кадрами. Постановления крайкома, отчеты, справки, информации, записки о работе крайкома и его отделов, горкомов, райкомов, комитетов предприятий и организаций, о партийном руководстве народным хозяйством края в годы Великой Отечественной войны: о перестройке народного хозяйства с учетом военного времени; мобилизационной и массово-политической работе; устройстве и работоспособности эвакуированных предприятий и организаций; освоении выпуска военной продукции на предприятиях края; мобилизации людских и технических ресурсов; обучении военным специальностям; содействии в размещении госпиталей, детских домов, эвакуированных с оккупированной территории людей; обеспечении продовольствием; сборе теплых вещей и подарков для фронта. Информации о всеобщем обязательном обучении военному делу на Алтае (Оп. 18. Ед. хр. 215); вводе в эксплуатацию эвакуированного Подольского станкостроительного завода в Барнауле (Оп. 21. Ед. хр. 350); Днепродзержинского вагоностроительного завода на станции Алтайская, производящего вагоны и боеприпасы (Оп. 18. Ед. хр. 230); Алтайского тракторного завода, на базе эвакуированного оборудования Харьковского тракторного завода (Оп. 35. Ед. хр. 10; Оп. 87. Ед. хр. 127); о работе сельского хозяйства в годы Великой Отечественной войны (Оп. 21. Ед. хр. 406; Оп. 36. Ед. хр. 15, 18; Оп. 35. Ед. хр. 11). Постановления крайкома, отчеты, справки, информации, записки о работе крайкома и его отделов, горкомов, райкомов, комитетов предприятий и организаций о партийном руководстве в народном хозяйстве, о выполнении постановлений вышестоящих партийных органов, решений пленумов ЦК ВКП (б): - об итогах отчетов и выборов в районных партийных, профсоюзных и комсомольских органах, о подготовке к съездам партии, об обсуждении документов и материалов съездов, о подготовке и итогах выборов в Верховный Совет СССР, о недостатках политической работы с избирателями, о реализации предложений и замечаний, высказанных на городских и районных партконференциях, о работе политотделов, политчастей, о политическом настроении масс, о состоянии организационно-партийной работы в первичных парторганизациях; по вопросам развития сельского хозяйства; о приеме в члены партии, о состоянии партийного учета, о хранении документов в партийных органах, о работе с номенклатурными кадрами; - о деятельности, об итогах отчетов и выборов в краевой комсомольской организации, о работе с молодежью, о результатах проверок, обследований состояния работы крайкома ВЛКСМ, городских и районных комитетов ВКП (б), о руководстве комсомольскими организациями, о важнейших фактах из жизни местных парторганизаций; - по вопросам индустриализации края; развития добывающей, металлургической, химической, легкой, пищевой и др. отраслей промышленности; превращения края из аграрного в аграрно-индустриальный; развития системы предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции; создания агропромышленного комплекса; строительства железных дорог, автомагистралей и мостов; работы транспорта; - по вопросам развития сельского хозяйства, в т.ч. развития растениеводства и совершенствования агротехники с/х культур; укрепления кормовой базы и развития животноводства; технического оснащения с/х предприятий; химизации; электрификации; снижения себестоимости с/х продукции; внедрения новых технологий и достижений НТП; проведения посевных и уборочных кампаний; хлебозаготовках и снабжении хлебом населения; устройства быта селян. Информации об укреплении колхозного строя на Алтае в 30-е гг. (Оп.12. Ед. хр. 68.); техническом оснащении и развитии МТС в предвоенные годы (Оп. 4. Ед. хр. 296; Оп. 12. Ед. хр. 643.); начале освоения целинных и залежных земель (Оп. 35. Ед. хр. 5); начале ефремовского движения на Алтае (Оп. 35. Ед. хр. 2; Оп. 23. Ед. хр. 56); укрупнении мелких колхозов в 50-е гг. (Оп. 88. Ед. хр. 11); создании агропромышленного комплекса на Алтае в 70-е гг. (Оп. 119. Ед. хр. 11, 102); о развитии ефремовского движения, о ходе выполнения постановлений СМ СССР и ЦК ВКП (б) от 19 сентября 1946 г. «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельхозартелей в колхозах» (Оп. 30. Ед. хр. 194), от 9 февраля 1945 г. «О мерах по подъему сельского хозяйства Алтайского края» (Оп. 30. Ед. хр. 197); о лесных пожарах и работе по их профилактике; - по вопросам развития благоустройства городов и сел края; развития бытового обслуживания населения; расширения ассортимента бытовых услуг; информации о создании и работе домов быта и комплексных приемных пунктов в крае (Оп. 121. Ед. хр. 316; Оп. 124. Ед. хр. 293); о развитии материально-технической базы предприятий службы быта (Оп. 125. Ед. хр. 174); о расширении сети магазинов, столовых, ресторанов для наиболее полного удовлетворения потребительского спроса; о развитии потребительской кооперации; об организации общественного питания в школах края (Оп. 121. Ед. хр. 275). - по вопросам работы и развития радио, телевидения, печатной продукции и их роли в коммунистическом воспитании трудящихся; развитии художественной самодеятельности на Алтае (Оп. 125. Ед. хр. 202); о проведении фестивалей культуры и искусства; - по вопросам развития общеобразовательных школ; совершенствования системы профессионально-технического образования; повышения роли высшей школы в политическом, трудовом и нравственном воспитании молодежи; развития внешкольного образования (пионерские лагеря, кружки, военно-патриотические клубы); строительства и развития материальной базы театров, кинотеатров, музеев, выставочных залов, сельских Домов культуры, сельских клубов; информации об эффективности обучения, трудового воспитания и профессиональной ориентации учащихся школ (Оп. 127. Ед. хр. 34.); о развитии высшей школы и качестве подготовки специалистов (Оп. 122. Ед. хр. 120); - о работе партийного и экономического всеобуча, в т.ч. вечернего университета марксизма-ленинизма; о работе комсомольской и пионерской организаций края; об организации социалистического соревнования с Омской областью и Красноярским краем, а также между городами края, в промышленности и сельском хозяйстве; о проведении торжественных собраний, митингов, субботников; о реализации государственных займов восстановления и развития народного хозяйства; о работе судебно-следственных органов. Акты документальных проверок работы горкомов, райкомов КПСС, ВЛКСМ комиссией партийного контроля. Докладные записки, информации органов НКВД секретарям крайкома о вредительстве и диверсиях в народном хозяйстве (1937 г.); по обвинению номенклатурных работников крайкома, руководителей районов в связях с врагами народа и др. компрометирующих поступках (1937-1939 гг.). Переписка крайкома с партийными органами всех уровней, краевыми организациями, предприятиями, по вопросам организации и деятельности партийных комитетов, совершенствованию работы партийных, советских, хозяйственных и др. организаций по вопросам развития народного хозяйства, науки, культуры, образования, здравоохранения. Финансовые отчеты крайкома, горкомов и райкомов. Штатные расписания, сметы расходов партийных органов. Единовременные статистические отчеты о численном и качественном составе руководящих и ответственных работников партийного аппарата крайкома, горкомов, райкомов партии. Информационная записка, заключение управления кадров ЦК ВКП (б) по отчету крайкома о работе с кадрами в Алтайской парторганизации (1946-1947 гг.) (Оп. 30. Ед. хр. 164). Справки, информации о подборе, расстановке, утверждении, перемещении номенклатурных кадров. Списки номенклатурных кадров крайкома, избранных секретарей горкомов и райкомов партии. Списки и характеристики передовиков производства, представленных к наградам, выдвинутых на руководящую работу. Анкеты, списки делегатов краевых партконференций. Списки, характеристики слушателей краевых партийных курсов пропагандистов при крайкоме ВКП(б). Книги приказов краевых партийных курсов. Книги приказов о приеме и увольнении технических работников крайкома. Ведомости начисления и выдачи заработной платы. Личные дела работников крайкома, руководящих работников горкомов, райкомов. Личные дела коммунистов, окончивших университет марксизма-ленинизма. Персональные дела и учетные карточки коммунистов. Техническая документация на строительство административных зданий горкомов, райкомов, краевой партийной школы в Барнауле и др. зданий за счет партийных средств. КГКУ ГААК. Историческая справка к фонду № П-1 «Алтайский краевой комитет КПСС» Утверждена – протокол ЭПМК от 04.04.2005 № 4