169 Горная экспедиция Колыванской губернии

Указы правительствующего Сената, Кабинета Его Императорского Величества об упразднении Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства, о военных действиях против Турции (копии). Протоколы заседаний Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства, Горной экспедиции о торговле вином, заготовке угля. Ведомости Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства, Горной экспедиции о количе-стве добытых, перевезенных и расплавленных руд, о приходе и расходе денежных средств, об оприходова-нии медной монеты, сборе подушных денег. Донесения, рапорты горных, заводских, земских контор, земских судов о состоянии рудников, заво-дов, воинских частей, о видах, объеме, раскладе и выполнении заводских работ, о сборе и выполнении по-душных сборов, о наличии и отправке выплавленного серебра, медной монеты, о побегах крестьян, о су-дебно-следственных делах над приписными крестьянами, о поставке оборудования на заводы, о порубке лесов для изготовления древесного угля, о наличии и поставках продовольствия и материалов, о прививке оспы населению, о поступлении и использовании денежных средств, о движении личного состава рудников и заводов. Формулярные списки горных офицеров, мастеровых рудников и заводов. Списки мастеровых с указанием их заработка. Списки рекрут, поступивших на службу. Ревизские сказки приписных крестьян Колыванской губернии (1795 г.). Именные списки населения по слободам губернии. Переписка главного начальника горных заводов о приглашении мастеров из Саксонии для работы на Алтае, контракты, заключенные с ними (1791-1804 гг.) (Оп. 1доп., Д. 36). Постановление Горной экспедиции о разделе заводских и городских строений на кварталы и учреж-дении в г. Барнауле ночной охраны (Оп. 1. Д. 358). Ведомости о количестве зданий в Барнауле (1795-1796 гг.) (Оп. 1. Д. 796).

В 1747-1779 гг. высшим местным органом власти на территории Колывано-Воскресенского горного округа являлась Канцелярия Колывано-Воскресенского горного начальства. Именным и сенатским указом от 1 мая 1779 г. "О учреждении Колыванской области" была учреждена Колыванская область, куда почти полностью влился Колывано-Воскресенский горный округ, за исключением небольшого числа приписных крестьян, оставшихся в Красноярском уезде Енисейской провинции Тобольской губернии. Согласно этому указу Канцелярия Колывано-Воскресенского горного начальства была упразднена. Высшим органом власти на территории Колыванской области, согласно указу, становилось областное правление, состоящее из областного правителя и двух советников. Производственные дела из Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства поступали в ведение Казенного департамента . Казенный департамент под председательством областного правителя состоял из директора экономии, асессора, казначея, советника и асессора горных дел и занимался ревизскими, налоговыми, соляными, питейными, подрядными, горнозаводскими и прочими финансово-хозяйственными вопросами по области . Для компетентного руководства хозяйственными вопросами в Колывано-Воскресенском горном округе в Казенный департамент вошли оберг-берг-мейстер Делиль де ла Кроер и обер-гиттенфервальтер Черницын, ранее входившие в состав общего присутствия Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства . Согласно указу от 1 мая 1779 г. административно-полицейские и судебные полномочия бывшей Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства по отношению к приписному населению перешли к гражданским органам Колыванской области. Они были представлены по административно-полицейским делам областным правлением, Приказом общественного призрения, нижними земскими судами, комендантами, городничими в городах, земскими избами в сельской местности. Судебное управление осуществляли на областном уровне судный департамент, совестный суд, Верхняя расправа, областной магистрат, на уездном - нижние расправы, на низовом - магистраты (ратуши), земские избы . Во главе этой пирамиды из гражданских и горнозаводских органов Колыванской области находился областной начальник. Он совмещал должности правителя области и главного командира Колывано-Воскресенских заводов. Главный командир Колывано-Воскресенских заводов с 1747 г. по 1779 г. являлся высшим должностным лицом в Колывано-Воскресенском горном округе (см. историческую справку к Ф-1). В 1779-1784 гг. начальником Колывано-Воскресенских заводов (так с 1779 г. стал именоваться главный командир) и областным правителем являлся генерал-майор Б.И. Меллер. Спад в производстве серебра стимулировал создание при начальнике заводов Горного Совета. В инструкции Кабинета Ее Императорского Величества от 24 сентября 1779 г. генерал-майору Меллеру давались рекомендации по составу Горного Совета. Председатель Совета - Б.И. Меллер, члены Горного Совета - коллежский советник Лебе и "несколько искуснейших горных офицеров" (инструкции, данные начальникам Колывано-Воскресенских заводов). Горный Совет являлся периодически действующим "законосовещательным" органом. На нем заслушивались управляющие заводами, рудниками за прошедший производственный период, утверждались представляемые в Кабинет общий отчет по округу и "расписания" на новый заводской год со всеми соображениями по улучшению работы промышленного комплекса, рассматривались проекты, изобретения местных инженеров и техников. 6 марта 1783 г. вышел именной указ "О переименовании области Колыванской губерниею": Колыванская область переименовывалась в Колыванскую губернию, Казенный и Судебный департаменты в Казенную уголовных и гражданских дел палату. Примерно в это же время (предположительно 23 марта 1783 г.) при Казенной уголовных и гражданских дел палате организуется Горная экспедиция. Согласно словарю-справочнику "Государственность России": "Горная экспедиция при Казенной палате - местное учреждение специального управления в городах - центрах губерний и областей, на территории которых находились крупные горнорудные предприятия... Горная экспедиция осуществляла: сбор сведений об объеме продукции казенных и частных заводов для обеспечения исправного поступления доходов; контроль за работой казенных заводов и приисков; освидетельствование вновь найденных месторождений" . Состав горной экспедиции Колыванской губернии можно определить по ведомости, составленной в 1783 г. Горная экспедиция, согласно этому документу, состояла из следующих частей и имела следующие штаты: 1. "К содержанию экспедиционных журналов, то есть входящего делам и деянию экспедиции" секретарь - 1 помощник - 1 писцов - 2 2. "Крестьянские наряды месячные о работах ведомости, плавильные щеты и все что касается до распоряжения горных и заводских работ" столоначальник - 1 помощников - 2 писцов - 3 3. "Закупка заготовленных и перевозка потребных для заводов и рудников припасов материалов провианта и фуража подряды поставки и расценки покупным и поставочным вещам месячные о приходе и расходе оных и денежной казны ведомости". столоначальник - 1 помощников - 2 писцов - 4 4. "У ревизии заводских щетов" бухгалтер - 1 помощников - 2 писцов - 6 Таким образом, Горная экспедиция Колыванской губернии занималась непосредственным руководством горными заводскими работами: распределяла крестьянские наряды на работы, вела ведомости об их работе; занималась закупкой и перевозкой припасов, материалов, провианта для заводов и рудников; вела бухгалтерские документы заводов. В 1783-1785 гг. Горная экспедиция Колыванской губернии имела вспомогательное значение, ее члены занимали неопределенное положение среди губернской администрации. Руководствуясь целью стабилизации производства, в 1785 г. была проведена новая административная реорганизация. В роли ее инициатора выступил член Кабинета П.А. Соймонов. Он добился от Екатерины II положительной резолюции на свой доклад 1785 г., где содержались предложения по реорганизации горнозаводского управления. Законодательную основу их реализации составили именной и сенатский указы от 20 мая и 20 ноября 1785 г. "О препоручении Колыванских заводов под начальство статского советника Качки", "О произхождении дел по заводской части по распоряжениям и предписаниям Кабинета", а также инструкция П.А. Соймонова новому начальнику кабинетских заводов статскому советнику Г.С. Качке (август 1785 г.) . В результате административных преобразований в 1785 г. Горная экспедиция была выведена из состава Казенной уголовных и гражданских дел палаты. Полномочия губернатора и начальника Колывано-Воскресенских заводов были разделены. Б.И. Меллер сохранил за собой до 1798 г. пост главы Колыванской губернии. Г.С. Качка стал пятым по счету начальником кабинетских предприятий Западной Сибири. В его прямое подчинение перешла Горная экспедиция. Г.С. Качке и руководимой им Горной экспедиции предоставлялись обширные полномочия по руководству промышленным, горнозаводским населением, офицерами и солдатами Колывано-Воскресенской горной команды. С.Г. Качка мог по своему усмотрению решать кадровые вопросы, давать прямые указания управляющим предприятиями и требовать их неукоснительного исполнения. В 1785-1797 гг. Горная экспедиция являлась высшим финансово-хозяйственным органом на территории Колывано-Воскресенского горного округа. Преобразования 1785 г. продолжили прямой путь к окончательной победе ведомственных начал в управлении горнозаводским комплексом на Алтае. Именным указом от 19 ноября 1796 г. были упразднены Горные экспедиции . В декабре 1796 г. была упразднена Колыванская губерния. Ее глава Б.И. Меллер сложил свои полномочия . По силе высочайшего указа 3 марта 1797 г. подлежала восстановлению Канцелярия Колывано-Воскресенского горного начальства . Предшественником и правопреемником фондообразователя Ф-169 является Канцелярия Колывано-Воскресенского горного начальства (Ф-1). Необходимо уточнить название фондообразователя Ф-169. Первоначальное название - "Казенный департамент Колыванской области" (1779-1783 гг.), затем "Горная экспедиция Казенной уголовных и гражданских дел палаты Колыванской губернии" (1783-1796 гг.). В фонде № 169 в описи № 1 и № 1доп. внесено 956 ед.хр. за 1769-1797 гг. Дата первоначального приема документов этого фонда не установлена. В составе фонда № 169 имеются: • Указы правительствующего Сената, Кабинета Его Императорского Величества об упразднении Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства, о военных действиях против Турции (копии). • Протоколы заседаний Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства, Горной экспедиции о торговле вином, заготовке угля. • Ведомости Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства, Горной экспедиции о количестве добытых, перевезенных и расплавленных руд, о приходе и расходе денежных средств, об оприходовании медной монеты, сборе подушных денег. • Донесения, рапорты горных, заводских, земских контор, земских судов о состоянии рудников, заводов, воинских частей, о видах, объеме, раскладе и выполнении заводских работ, о сборе и выполнении подушных сборов, о наличии и отправке выплавленного серебра, медной монеты, о побегах крестьян, о судебно-следственных делах над приписными крестьянами, о поставке оборудования на заводы, о порубке лесов для изготовления древесного угля, о наличии и поставках продовольствия и материалов, о прививке оспы населению, о поступлении и использовании денежных средств, о движении личного состава рудников и заводов. • Формулярные списки горных офицеров. • Списки мастеровых с указанием их заработка. Списки рекрутов, поступивших на службу. • Ревизские сказки приписных крестьян Колыванской губернии (1795 г.). Именные списки населения по слободам губернии. • Переписка главного начальника горных заводов о приглашении мастеров из Саксонии для работы на Алтае, контракты, заключенные с ними (1791-1804 гг.) (Оп. 1доп., Д. 36). • Постановление Горной экспедиции о разделе заводских и городских строений на кварта-лы и учреждении в г. Барнауле ночной охраны (Оп. 1. Д. 358). • Ведомости о количестве зданий в Барнауле (1795-1796 гг.) (Оп. 1. Д. 796). В Ф-169 имеются документы, выходящие за хронологические рамки деятельности фондообразователя за 1769-1779, 1797 гг. Это - промемории, постановления Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства, рапорта, доношения заводских контор, военно-судебных комиссий в Канцелярию. Документы Ф-169 отложились также в Ф-1 "Канцелярия Колывано-Воскресенского горного начальства". КГКУ ГААК. Историческая справка к фонду № 169 "Горная экспедиция Колыванской губернии" Список источников и литературы: 1. Государственность России. Словарь-справочник. Кн. 1. М. 1996 г. С. 230-231. 2. Пережогин А.Д. Организация управления Колывано-Воскресенского (Алтайского) горно-го округа и Змеиногорского рудного района в 1747-1861 гг. // Серебряный венец России. Барнаул. 1999. 3. Соболева Т.Н., Разгон. В.Н. Очерки истории Кабинетского хозяйства на Алтае. Барнаул. 1997. С. 22-23. 4. ПСЗРИ-1. Т. ХХ. № 14392. 5. Там же. № 14868. 6. Там же. № 15679. 7. Там же. Т. XXII. № 16206, № 16291. 8. Там же. Т. XXIV. № 17634. 9. ЦХАФ АК. Ф-169. Оп. 1. Д. 194; Ф-163. Оп. 1. Д. 59.