Р-47 Органы власти Белояровского сельсовета

Протоколы заседаний исполкома и сессий сельского Совета, заседаний сельского Собрания представителей. Постановления, распоряжения главы администрации Протоколы участковой избирательной комиссии. Протоколы общих собраний. сходов граждан. Протоколы заседаний, планы работ, решения постоянных депутатских комиссий. Протоколы заседаний, решения комиссий при администрации сельсовета. Годовые бюджеты администрации, годовые отчеты об исполнении бюджета, утвержденные штатные расписания, сметы.

Историческая справка к фонду № 47 Белояровский сельский Совет депутатов, администрация Белояровского сельсовета Топчихинского района Алтайского края. Белояровский сельский Совет депутатов трудящихся образован 6 апреля 1973 года (решение Алтайского краевого исполнительного комитета № 169 от 06.04.73.) С октября 1977 года, в соответствии с Конституцией СССР, Совет стал именоваться - Белояровский сельский Совет народных депутатов. В соответствии с Конституцией РСФСР 1937 года и "Положения о сельском Совете депутатов трудящихся", утвержденном Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 сентября 1957 года, сельский Совет руководит культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории, устанавливает сельский бюджет, обеспечивает охрану государственного порядка, содействует обороноспособности страны, обеспечивает соблюдение законов и охрану прав граждан (Справочник по законодательству для исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся, М. 1967 г. стр.125-132.). На основании Указа Президума Верховного Совета СССР от 28 ноября 1978 года "Об основных правах и обязанностях поселковых и сельских Советов народных депутатов" были знпачительно расширены права сельских Советов народных депутатов, которые принимают участие в рассмотрении и вносят предложения в перспективные и годовые производственно-финансовые планы колхозов, совхозов, контролируют соблюдение Устава сельхозартелей, оказывают помощь промышленным предприятиям в развитии производства, рассматривают и вносят в исполнительный комитет вышестоящего Совета пректы застройки, планировки села. Осуществляет контроль за государственной, кооперативной торговлей, обеспечивает всеобщее обучение, руководят работой культурных, медицинских учреждений, ведут по установленным формам похозяйственные книги учета населения. (Сборник документов. Советы народных депутатов.М. 1980. стр.423-429.). Прекращение деятельности исполкома сельского Совета произошло в 1992 году на основании Указа Президента РСФСР от 22.09.91 № 75 "О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР", Постановления съезда народных депутатов РСФСП от 1 ноября 1991 года "Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы", распоряжения Главы администрации Алтайского края от 20.11.91 № 735р, распоряжения администрации Топчихинского района от 13.01.92 № 5р (Ф.Р-1.Оп.1.Д.599.Л.8-9.). Этим же распоряжением был назначен главы администрации сельсовета. На основании Указа Президента РФ от 9 октября 1993 года № 1617 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ" в пункте 4 которого указано... "деятельность районных в городах, городских в районах, поселковых, сельских Советов народных депутатов прекращается, их функции выполняет соответствующая местная администрация (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. Москва. № 41 стр.3924), постановления главы администрации Топчихинского района от 01.11.93 № 300 деятельность Белояровского сельского Совета депутатов была прекращена (Ф.Р-1.Оп.1.Д.616.Л.163.). В соответствии с Законом Алтайского края "О выборах представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Алтайском крае" 31 марта 1996 года были проведены всенародные выборы в представительный орган - сельский Совет депутатов и главы местного самоуправления - главы сельсовета сроком на 4 года. Согласно Уставу Белояровского сельского Совета депутатов, принятого сессией Белояровского сельского Совета депутатов (протокол № 2 от 28 мая 1996 года) и зарегистрированнного администрацией Топчихинского района 9 июля 1996 года, регистрационный номер 4, в статье 18 определены полномочия сельского Совета депутатов: принимать Устав сельсовета, вносить в него изменения и дополнения; - утверждать бюджет и программы социально-экономического развития сельсовета; - образовывать в соответствии с законодательством внебюджетные фонды; - устанавливать местные налоги и сборы; - определять порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, порядок приватизации объектов муниципальной собственности сельсовета; - устанавливать в соответствии с законодательством условия использования земель, в соответствии с законом кра вопросы территориального устройства, избирает, упраздняет постоянные и временные комиссии. изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе; - рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения; - принимает решения по протестам прокурора района на решения сельского Совета депутатов и другие полномочия (Устав Белояровского сельсовета, лист 10-12). Устав сельсовета предусматривает наличие представительного органа местного самоуправления - сельского Совета депутатов и исполнительного органа местного самоуправления - администрации сельсовета, а также должность главы сельсовета, который руководит администрацией сельсовета и является председателем сельского Совета депутатов. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти края и действуют в пределах своих полномочий. Администрация Белояровского сельсовета и Белояровский сельский Совет депутатов являются юридическими лицами. Сельский Совет депутатов представляет все население сельсовета и осуществляет от его имени местное самоуправление. Белояровскому сельскому Совету депутатов принадлежит право выступать от лица всего населения сельсовета в отношениях с другими органами метсного самоуправления, органами государственной власти, иными государственными и общественными организациями. Сельский Совет депутатов подотчетен населению сельсовета (Устав Белояровского сельсовета. Л.8-9.). Администрация Белояровского сельсовета осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения законов, иных нормативных актов органов государственной власти, постановлений Белояровского сельского Совета депутатов, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан, органов местного самоуправления. Администрация сельсовета подотчетна и подконтрольна сельскому Совету депутатов в пределах компетенции (Устав Белояровского сельсовета, стр.15, 23.). На территории Белояровского сельсовета расположены: колхоз "Родина" (в 1993 году реорганизован в ТОО "Родина" постановлением администрации района № 360 от 30.01.93, 22 фермерских хозяйств, фельдшерско-акушерский пункт, медпрофилакторий, средняя школа, клуб, библиотека, врачебная амбулатория, детский сад, столовая, 2 коммерческих киоска, почта, комплексный пункт. Документы сельсовета впервые были упорядочены и обработаны в 1975 году за 1973-1975 гг. в количестве 15 дел. Втом же году документы поступили на хранение в районный госархив, фонду присвоен номер 47. В дальнейшем с 1976 года документы обрабатываются т вносятся в опись годовыми разделами. Объем документов поступивших в госархив за 1973-1993 годы - 229 ед. хр. В краевой госархив документы Белояровского сельского Совета не передавались. За время существования фонда в нем произошли следующие изменения: - в 1987 году составлен акт № 1 о выделении к уничтожению документов, как не имеющих научно-исторической ценности и утратившие практическое значение на 9 дел, утвержден краевой ЭПК, протокол от 16.07.87 № 9. - в 1987 году составлен акт № 1 о переработке архивного фонда, утвержден краевой ЭПМ, протокол от 16.07.87 № 9. - в 1989 году проведена проверка наличия и состояния дел фонда, составлен лист проверки № 1 и акт проверки наличия и состояния дел фонда № 1, утвержденный краевой ЭПК, протокол от 01.09.89 № 9; - в 1992 году проведена проверка наличия и состояния дел фонда, составлен лист проверки № 2 и акт проверки наличия и состояния дел фонда № 2, утвержденный краевой ЭПК, протокол от 12.11.92 № 11). В 1997 году проведена проверка наличия и состояния дел фонда, составлен лист проверки № 3 и акт проверки наличия и состояния дел фонда № 3 (утвержден ЭПМК управления архивного дела администрации края , протокол от 23.05.97 № 5). По состоянию на 01.06.97 в фонде числится 229 дел постоянного хранения за 1973-1993 годы. Состав документов следующий: протоколы сессий Совета, заседаний исполкома, документы постоянных комиссий, документы комиссии содействия семье и школе, женсовета, товарищеского суда, бухгалтерские документы, документы по выборам. Физическое состояние документов удовлетворительное. Дела в описи систематизированы по хронологически-структруному принципу, внутри расположены по значимости. Документы отбраны и вннесены в опись согласно "Основных правил работы ведомственных архивов" (М.1988.). Система делопроизводства смешанная: прием, отправка документов, протколы заседаний находятся у зам.главы администрации, учет, оформление бухгалтерских документов, формирование дел у специалистов сельсовета. Физическое состояние документов удовлетворительное. Дела в описи систематизированы по хронологически-структурному принципу, внутри годовых разделов - по степени значимости. Документы обработаны и внесены в опись согласно "Основным правилам работы ведомственных архивов" М.1988. Список использованных источников и литературы: 1. Справочник административно-территориальных изменений на Алтае 1917-1980. Барнаул. 1987. 2. Справочник по законодательству для исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся. Москва.1967. 3.Сборник документов. Совета народных депутатов.Москва.1980. 4.Закон Российской Федерации "О местном самоуправлении". Издание Верховного Совета РФ. Москва.1993. 5. Сборник актов Президента и Правительства РФ. Москва.1993. 6.Устав Переясловского сельсовета Топчихинского района Алтайского края, с.Переясловка. 1996. ЦХАФ АК 7.Ф.Р-10.Оп.6.Д.1. Отдел по делам архивов администрации Топчихинского района 8.Ф.Р-1.Оп.1.Д.599. 9.Ф.Р-47.Оп.1.Д.1-7, 36-39, 199-203. 10.Дело фонда № 47. Заведующая отделом по делам архивов Л.В.Орехова 03.06.97