Р-21 Центральная районная больница

В архивном отделе администрации Ребрихинского района отсутствуют данные,подтверждающие точную дату открытия центральной районной больницы в с.Ребриха Алтайского края,так как документы центральной районной больницы до 1952г. не сохранились и на государственное хранение в госархив Алтайского края не передавались. В 1952г, по утвержденному штатному расписанию, в штате районной больнице значились:главный врач,бухгалтер,заведующий терапевтическим отделеним,главный хирург,акушер-гинеколог,педиатр,терапевтфтизиатр,зубной врач,дерматолог,младший медицинский персонал,хозяйственные рабочие.(ф.21,оп.2,д.1,л.2-3). В последующие годы штатное расписание менялось незначительно. Согласно годового бухгалтерского отчета за 1952г. в районной больнице работало 9 врачей,25 средних медицинских работников,15 человек младшего медицинского персонала. Районная больница была рассчитана на 50 коек со следующими отделениями: санитарное, инфекционное, родильное, хирургическое, поликлиническое, самотическое. В этот же период на территории района были расположены другие медицинские учреждения: в с.Белово-Беловский врачебный участок, в с.Подстепное-Подстепновская сельская больница,санитарно-эпидемиологическая станция.(ф.21,оп.2,д.1,лл.1-37.Годовой бухгалтерский отчет). В 1953г. в районной больнице открылись новые отделения:детское,акушерско-гинекологическое . В штат больницы были введены: окулист, стоматолог,дерматолог-венеролог. В этом же году открыт зубопротезный кабинет. Главным врачом больницы с 1952г. работала Р.Г.Лепаева.(ф.21,оп.2,д.3,лл.2-3, Штатное расписание). Согласно годового отчета за 1956г. в районной больнице работало 7 врачей с высшим медицинским образованием. Средний медицинский персонал был в основном после школы медицинских сестер и фельдшеро-акушерской школы. Главным врачом больницы в это время работал Я.Я.Тимошенко.(ф.21,оп.2,д.11,лл.5-6). До 1957г. Ребрихинская районная больница подчинялась отделу здравоохранения исполнительного комитета Ребрихинского районного Совета депутатов трудящихся. После ликвидации отдела (документы о ликвидации отдела не сохранились),с 1957г. функции отдела перешли районной больницы и подчиненность Ребрихинскому райисполкому.(История госучреждений СССР 1936-1965гг.,Москва,1966г,стр.318). Согласно годового бухгалтерского отчета районной больницы за 1962г.,медицинское обслуживание населения района осуществляла районная больница на 100 коек,в состав которой входили следующие отделения:терапевтическое,хирургическое,родильное,туберкулезное,глазное,кожно-венерологическое.Медицинская сеть района состояла из районной больницы,мощность которой с 50 коек в 1952г. увеличилась до 100 коек,две участковых больницы: Подстепновской и Беловской,десяти фельдшеро-акушерских пунктов и одного фельдшерского пункта,двух здравпунктов при училищах механизации сельского хозяйства №9,23,двух колхозных родильных домов:Воронихинского и Клочковского.В районе трудилось 17 врачей.(ф.21.оп.2,д.23,лл.12,15.Годовой бухгалтерский отчет). В 1965г. капитально отремонтирована и расширена поликлиника,каждому врачу предоставлен отдельный кабинет для приема больных. В поликлинике в этот период стали работать: лаборатория, физиокабинет, рентгеноустановка. В этот период главным врачом больницы работал М.М.Самуйленков,очень энергичный,отвественный человек,вникающий во все врачебные и хозяйственные дела больницы Он умело руководил медицинской сетью района, стремился на базе лучших медицинских учреждений создавать школы передового опыта и обучать на их примере кадры фельдшеров и акушеров, использовать имеющуюся аппаратуру и оснастить недостающей аппаратурой все лечебно-профилактические учреждения района. Детское отделение в 60-е годы временно располагалось в деревянном здании с водяным отоплением и имело самостоятельный пост на 20 коек.В больнице работало четыре педиатра, два фельдшера по детству,шесть патронажных сестер.(ф.21,оп.2,д.29,лл.10-14). В 1972г,согласно годового бухгалтерского отчета районной больницы,медицинское обслуживание осуществлялось:районной больницей,Подстепновской,Усть-Мосихинской,Зиминской участковыми больницами,24 фельдшеро-акушерскими пунктами. Центральная районная больница организовывала выезды в подведомственные лечебные учреждения.Врачи районной больницы вели консультативный прием больных, оказывали конкретную организационно- методическую помощь заведующим фельдшеро-акушерских пунктов.Обслуживание населения в поселках,где не было медработников,экстренную помощь оказывала непосредственно райбольница. Врачи райбольницы регулярно отчитывались перед оргметодкабинетом о проделанной на участке работе при выезде.(ф.21,оп.2,д.60,лл.1-5.Годовой отчет). По штатному расписанию на 1977г. по району утверждено 47 врачей,141 среднего медицинского персонала,99 младшего медицинского персонала(ф.21,оп.2,д.111,л.2). В 1978г. введено в эксплуатацию новое здание поликлиники.Пропускная способность 513 человек в день. Был открыт кабинет диагностики.(ф.21,оп.2,д.113,лл.5-6 .Объяснительная записка к годовому отчету). В 1982г. медицинскую помощь населению оказывала центральная районная больница на 200 коек, амбулаторное обслуживание население велось районной поликлиникой по 16 врачебным специальностям:терапия,хирургия,кардиология,онкология и др.(ф.21,оп.2,д.141,лл. 2-3.Объяснительная записка к годовому отчету.). На основании постановления съезда народных депутатов РСФСР от 01.11.91г. «О реорганизации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы»,Указа Президента РСФСР от 22.08.91г. №75»О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР»,полномочия исполкомов районных и сельских Советов народных депутатов были прекращены и образованы администрации районов на основании распоряжения №795 администрации Алтайского края от 20.11.91г.Отделы Ребрихинского райисполкома,в т.ч. и центральная районная больница,в соответствии с распоряжением главы администрации района от 02.12.91г. №17 переведены в администрацию района (ф.1,оп.3,д.814,л.20).При этом функции и задачи центральной районной больницы не изменились. В 1992г,согласно годового бухгалтерского отчета, медицинское обслуживание в районе осуществляли:центральная районная больница на 200 коек,районная поликлиника на 417 посещений в смену,3 участковых больницы на 85 коек, 4 врачебных амбулатории,18 фельдшеро-акушерских пунктов,18 профилакториев,1 здравпункт (ф.21,оп.2,д.208,лл.47-48). Согласно утвержденному штатному расписанию на 1992г,в районе работало 49 врачей,211 средних медицинских работников.Укомплектованность врачами по району составляла 15,4(в крае 33,5) на 10 тысяч населения.За 1992г.-8 врачей и 44 средних медицинских работника имели квалификационную катенгорию,4 человека награждены знаком «Отличник здравоохранения,2 человека награждены орденами,одному присвоено звание «Заслуженный врач РСФСР».В 1992г. прием больных велся по 18 врачебным специальностям,открыты новые пункты-это ультрозвуковая диагностика и иглотерапия.(ф.21,оп.2,д.218,лл.15-16). Постановлением главы администрации района от 14.09.93 №173 «О регистрации государственного районного муниципального учреждения «Ребрихинская центральная районная больница» утвержден Устав ЦРБ,согласно которому целями центральной районной больницы являются: -решение медико-социальных проблем на территории Ребрихинского района,конечным итогом которой является снижение потерь здоровья с временной утратой трудоспособности и смертности населения. -реализация программ обязательного и добровольного медицинского страхования. -оказание медицинской помощи вне системы медицинского страхования. Предметом деятельности является: -оказание квалифицированной амбулаторно-поликлинической консультативной,специализированной,стационарной,профилактической помощи. -экспертиза временной нетрудоспособности рабочих и служащих. -своевременное направление больных на трудовые экспертные комиссии. -проведение экспертной оценки их профессиональной деятельности. -осуществление комплекса оздоровительных и реабилитационных мероприятий. -организационно-методическое руководство деятельности ЛПУ района. -обеспечение подготовки и повышение квалификации кадров при реализации соответствующей лицензии. -осуществление хозяйственной деятельности,в т.ч. своевременное материально-техническое снабжение,оснащение современной аппаратурой. -осуществление планово-финансовой деятельности,в т.ч. планирование текущей деятельности,формирование и использование по смете фондов экономического и социального развития,материального стимулирования,ведение утвержденной докуметации,представление оперативной информации и статистической отчетности. -осуществление других видов деятельности,предусмотренных законодательством РФ(ф.21,оп.2,д.220,лл.2-3.Устав центральной районной больницы). ЦРБ в своей деятельности подотчетна по хозяйственной,финансовой,правовой и административной деятельности администрации района,по профессиональной деятельности-комитету по здравоохранению Алтайского края.Больницу возглавляет главный врач.(ф.21,оп.2,д.220,л.2). В 1978г. была проведена переработка фонда №21 (акт переработки от 15.09.1978 №1),которая проводилась по следующим причинам:в фонд были включены документы по личному составу,документы в описи были расположены не по хронологии,описи были составлены в черновом варианте.(дело фонда №21,лл.1-2). В результате переработки дела №1,2,5,9,20 были переформированы,дело №28 расформировано,фонд №21 увеличился на 2 дела,составлены 2 описи по личному составу:опись №1л дел по личному составу за 1936-1956гг. в количестве 7 дел,опись №2л дел по личному составу за 1934-1967гг. в количестве 42 дел. В 1989г. проведена проверка наличия и состояния дел фонда №21-Ребрихинской центральной районной больницы (акт проверки наличия от 22.12.89 №14).В наличии оказались все 145 дел.(дело фонда,л.11). Дату первого поступления установить не удалось,так как акт приема-передачи отсутствует.Последующие поступления документов на государственное хранение:акт №4 приема-передачи от 07.12.85 -128 дел за 1952-1982гг,акт №5 приема-передачи от 28.03.96 –19 дел за 1983-1992гг,акт №6 от 13.12.2001 -19 дел за 1993-1995гг, акт №7 приема-передачи от 26.04.2002 –10 дел за 1996г,акт №8 приема-передачи от 04.04.2003 –13 дел за 1952-1992гг.(дополнитнльный прием), акт №9 приема-передачи от 01.08.2003-9 дел за 1997г. В настоящее время в фонде №21 по описи №2 дел постоянного хранения числится 215 дел за 1952-1997годы. В опись №2 дел постоянного хранения за 1952-1997годы включены следующие документы:годовые бухгалтерские отчеты,утвержденные сметы и штатные расписания.коньюктурные обзоры о медицинском обслуживании населения,паспорта лечебных учреждений,протоколы заседаний медицинских Советов,годовые планы работы,приказы главного врача по основной деятельности,устав ЦРБ.Дела в описи систематизированы по хронологически-структурному принципу. Документы постоянного хранения до 1952г. не сохранились,справка о несохранности документов отсутствует. Документы фонда №21-Ребрихинской районной больницы в 1997г. использовались при создании летописи санитарно-эпидемиологической станции(СЭС),в 2004г.-при написании цикла статей к 225-летнему юбилею с. Ребриха. Список использованных источников и литературы: 1.История госучреждений СССР 1936-1965гг.,Москва,1966(Учебное пособие). 2.Архивный отдел администрации района: ф.1,оп.3,д.814. ф.21,оп.2,дд.1,23,60,208,211,218,220. 3.Дело фонда №21. Заведующая архивным отделом администрации Ребрихинского района В.М.Чуракова 03.09.2004