Р-12 Комитет по финансам администрации Мамонтовского района

Приказы председателя комитета по основной деятельности, сеть, штаты, контингенты, бухгалтерские отчеты и др.

В 1924 году, после образования Мамонтовского района (27 мая 1924 г. - Постановление Сибревкома от 27.05.1924), в составе Мамонтовского райисполкома, как одно из его подразделений, была образована финансово-налоговая часть - приказ от. 18.09.1924 № 29 по канцелярии Мамонтовского райисполкома (Ф.Р-5. Оп.1л. Д.1. Л.9). Возглавлял финансово-налоговую часть заведующий, в состав её входили ещё счетовод и переписчик - приказ по канцелярии Мамонтовского райисполкома от 20.09.1924 № 30 (Ф.Р-5. Оп.1л. Д.1. Л.12). С 1927 г. финансово-налоговая часть стала называться финансово-налоговым отделением, что видно из текстов приказов по личному составу Мамонтовского райисполкома. В соответствии с «Положением о краевых, окружных, районных съездах Советов и их исполнительных комитетах», на финансово-налоговое отделение возлагались следующие задачи: составление и представление на утверждение съездов Советов районного бюджета, отчета о его исполнении; рассмотрение и утверждение бюджетов сельских Советов, контроль за их исполнением; установление в предусмотренных законом пределах сроков уплаты местных налогов и сборов; - заключение займов и совершение других кредитных операций; контроль за правильным расходованием государственных средств районными учреждениями (Постановление ВЦИК от 06 апреля 1928 г. ст. 143). 09 августа 1930 г. Постановлением Президиума ЦИК СССР «О структуре и типовых ориентировочных штатах райисполкомов» вместо финансово-налогового отделения был создан финансовый отдел, который разрабатывал районный бюджет, районный финансовый план, следил за исполнением районного и сельских бюджетов, распределял средства, выделенные району из прибылей госстраха (СЗ СССР от 04 ноября 1930 г. № 52 ст. 545). Финансовый отдел, согласно конституции СССР 1936 г. в своей деятельности подчинялся как районному Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и Алтайскому краевому финансовому отделу (после 1937 г.). Штатное расписание не сохранилось, поэтому нет возможности указать численность штата (в приказах не прослеживается). С передачей функций сбора налогов с населения в каждом сельсовете была введена дополнительная единица налогового агента, который входил в штат райфинотдела. В 1957 г. налоговые инспекторы были сокращены, остались участковые, которые обслуживали по несколько населенных пунктов - 2 старших инспектора и 6 участковых. (приказ по личному составу Мамонтовского райфо от 21 февраля 1956 г. № 21, Ф.Р-12. Оп.1л. Д.18. Л.75,76). До 1959 г. в райфинотделе работала инспекция налогов и сборов, которая, а соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 января 1956 г. № 96 выполняла функции проведения обязательных поставок сельхозпродуктов государству. Постановлением Совета Министров СССР от 11 мая 1959 г. № 479 функции заготовок сельхозпродуктов были переданы органам сельского хозяйства, а функции по налогам и сборам переданы инспекции по государственным доходам. В соответствии с приказом Министерства финансов РСФСР от 05 июня 1959 г. № 379 и приказа заведующего Алтайским крайфинотделом (так в документах) от 01 июня 1959 г. № 44) инспекция по налогам и сборам была реорганизована в инспекцию госдоходов со штатом в 4 человека (приказ по личному составу от 09 июня 1959 г. № 24, Ф.Р-12. Оп.1л. Д.19. Л.76, 77). Штатные расписания отдела до 1974 г. не сохранились, но согласно приказам по личному составу, лицевым счетам видно, что были инспекция по бюджету, инспекция государственных доходов и финансирования сельского хозяйства, бухгалтерия. С 1961 г. функции райфинотдела были расширены за счет обеспечения выполнения плана по госдоходам, изыскания дополнительных источников поступления в бюджет, усиления контроля за работой хозяйственных организаций. Заведующий финансовым отделом утверждался на первой сессии каждого созыва, что подтверждают протоколы первых сессий с 1967 г. (за более ранний период не сохранились, Ф.Р-5. Оп.1. Д.121. Л.16). Постановлением Совета Министров РСФСР от 27 мая 1972 г. № 311 утверждено было «Положение о финансовом отделе районного Совета депутатов трудящихся». В соответствии с этим типовым положением на финансовый отдел были возложены следующие задачи: - мобилизация денежных средств и направление их, в соответствии с утвержденными планами, на финансирование мероприятий по развитию местного хозяйства и дальнейшему улучшению социально-культурного и бытового обслуживания населения; - экономически обоснованное планирование доходов и расходов бюджета района, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления бюджетных средств строго по целевому назначению, выполнение производственных и финансовых планов; - контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины за выполнением предприятиями, организациями, учреждениями на территории района финансовых обязательств перед государством. В соответствии с возложенными задачами финансовый отдел организует работу по составлению бюджета района, бюджетов сельских Советов, организует и ведет учет исполнения бюджета района, рассматривает отчеты об исполнении бюджетов сельских Советов и т.д. Штат финотдела состоит из инспекции по бюджету, инспекции по госдоходам и бухгалтерия, что подтверждают приказы по личному составу Мамонтовского райфинотдела. На основании Постановления Совета Министров СССР от 14.03.1988 № 326 и приказа краевого финансового управления Алтайского крайисполкома от 07.04.1988 № 20 из инспекции госдоходов была выделена налоговая инспекция в составе 4-х человек (Ф.Р-12. Оп.1л. Д.45. Л.3.). В 1989 году, согласно штатному расписанию, утвержденному приказом по райфинотделу от 18.12.1989 № 138, параграф 1 в штат отдела входили 18 человек: заведующий, начальник инспекции по бюджету, главный специалист по бюджету, ревизор-инспектор по штатам, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера,, начальник инспекции госдоходов, главный специалист и экономист, ревизор-инспектор КРУ, главный налоговый ревизор-инспектор, старший налоговый ревизор, налоговый ревизор - 2 человека, экономист по учету, секретарь-машинистка, шофер, техничка- курьер (Ф.Р-12. Оп.1л. Д.45. Л.71). В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1990 № 76 «О создании государственной налоговой службы, изменении структуры и сокращением численности финансовых органов», на основании приказа заведующего райфинотделом по личному составу от 02.07.1990 № 27 произошло разделение финансового отдела Мамонтовского райисполкома и образована Государственная налоговая инспекция по Мамонтовскому району, куда были уволены из финотдела в порядке перевода 6 человек (Ф.Р-12. Оп.1л. Д.45. Л.88,89). В связи с этим контроль за соблюдением налогового законодательства, правильным исчислением, полнотой и своевременностью внесения в бюджет и внебюджетные фонды государственных налогов и других платежей были переданы Государственной налоговой инспекции. В связи с реформой исполнительной власти и изменением структуры управления районом, согласно распоряжению администрации Мамонтовского района от 19.03.1992 № 87 финансовый отдел райисполкома (так в документах) был переименован в комитет администрации Мамонтовского района по финансам, налоговой и кредитной политике (Ф.Р-5. Оп.-1. Д.1100. Л.114). Распоряжением администрации Мамонтовского района от 10.04.1992 № 119 было утверждено положение о комитете, в котором определены главные задачи комитета на данный период: - обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства предприятий всех организационно-правовых форм и предпринимателей, увеличения накопления в народном хозяйстве и рост национального дохода; - установление эффективного финансового контроля за проведением разгосударствления и приватизации в крае; - экономически обоснованная планирование доходов и расходов бюджета района, проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления всех доходов, экономного и целевого расходования средств; - контроль за исполнением обязательств по платежам в бюджет предприятиями, объединениями, организациями, расположенными на территории района (Ф.Р-5. Оп.1. Д.1101. Л.16). Согласно лицевым счетам за 1996 г. штат финансового отдела состоит из 11 человек: председатель, бюджетный отдел - 4 человека, отдел госдоходов - 1 человек, отдел учета и отчетности — 2 человека, контролер-ревизор, техничка и шофер (приказ председателя комитета по личному составу, Ф.Р-12. Оп.1л. Д.57. Л.1-10). В соответствии с приказом Управления федерального казначейства МФ РФ по Алтайскому краю от 12.01.1994 № 2 в Мамонтовском районе было организовано отделение федерального казначейства, с образованием которого ему были переданы из комитета функции - проведения государственной политики в части исполнения федерального бюджета, контроля над поступлением и целевым использованием государственных средств. Штатный состав комитета не изменился.