Р-1 Администрация Косихинского района

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА к фонду № Р - 1 Исполнительного комитета Косихинского районного Совета народных депутатов Алтайского края. Постановлением Сибревкома от 27 мая 1924 года существовавшее ранее деление на волости было заменено новым территориальным делением на крупные районы, а в их границах - на сельские Советы. Вся территория Алтайской губернии была разделена на 42 района. Одним из таких районов стал Косихинский район с центром в селе Косиха. В состав Косихинского района в 1924 году вошли кроме Косихинской волости шесть сельсоветов Лосихинской волости и Жилинский сельсовет Белоярской волости, всего 41 населенный пункт. (ЦХАФ АК, Ф.Р-210, 0п.1, Д. 1004, лл107-110) Исполнительный комитет Косихинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов образован в 1924 году с образованием Косихинского района. Полномочия исполнительных комитетов районных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в общем виде определены в "Положении о Сибирском крае" утвержденном ВЦИК РСФСР 24 октября 1925 года (СУ PСФCP, 1925, № 89 с.651) это проведение в жизнь постановлений высших органов власти, собственных постановлений; руководство направление и объединение деятельности всех подчиненных органов. Из отчета исполнительного комитета Косихинского районного Совета рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов 20 марта 1925 года установлено, что территория Косихинского района равна 109196, 12 десятинам, на ее территории расположены 20 сельских Советов, подведомственные Косихинскому райисполкому. Кроме того, на территории Косихинского района образованы РК КПСС, РК ВЛКСМ, райженотдел, народный суд, милиция, почтовое отделение, страховой участок, участковая больница, ветеринарный пункт, Агропункт, 7 групповая школа, финансовый участок, школа крестьянской молодежи, хлебозаготовительные организации (конторы), госбанк. (ЦХАФ АК ФР 603, Оп. 4, Д.1 лл. 19 - 21 - отчет о работе Косихинского райисполкома) В отчете Косихинского райисполкома за 1925 год указана структура райисполкома: - председатель райисполкома; - административно-организационный отдел; - делопроизводство райисполкома; - земельный отдел; - отдел здравоохранения; - военный отдел (военкомат); - статистика; - финчасть; - местное хозяйство; Штат райисполкома состоял из 13 человек: (ЦХАФ АК, Ф.Р-603, Оп.4, Д.1, лл.37 - отчет о работе Косихинского райисполкома). Высшим органом власти на территории района являлся Съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, в период между Съездами, избираемый им исполнительный комитет. Ведению Съездов советов подлежали: - обсуждение вопросов, имеющих общегосударственное значение; - рассмотрение и решение всех местных вопросов в пределах района и принятие мер к поднятию последних в политическом и культурно-хозяйственном отношениях; - утверждение местного бюджета и отчета исполнительного комитета по его использованию - рассмотрение, утверждение отчетов о деятельности подведомственных съезду органов власти, государственных учреждений, предприятий, находящихся на территории района; - выборы исполнительных комитетов и выборы делегатов на окружные Съезды Советов (СУ РСФСР, 1925, № 89, ст.651). В протоколе заседаний Президиума Косихинского райисполкома состоявшегося 25 января 1926 года, стоит вопрос о создании постоянных комиссий Совета: сельскохозяйственной, финансово-налоговой, местного хозяйства, благоустройства, торгово-кооперативной, по охране революционного порядка (ЦХАФ АК Ф.Р-603, Оп.4, Д.2. л.14 - протоколы заседаний Президиума Косихинского райисполкома за 1926 год). В соответствии с Постановлением Барнаульского окрисполкома от 13.09.27 №24 "О реорганизации структуры райисполкомов" на очередной заседании Президиума Косихинского райисполкома Барнаульского округа от 28.09.27 постановили создать секретариат и отделения. Секретариат состоит из секретаря райисполкома, делопроизводителя, регистратора, машинистки и военного делопроизводителя. Общие отделения: - зав. отделением; - делопроизводитель; - райстатистик; - сторож. Это отделение ведало вопросами промышленности, благоустройства, местного хозяйства; технической работы, по здравоохранению и народному образованию. Земельное отделение: - заведующий земельным отделением и делопроизводитель. Финансово-налоговое отделение: - заведующий финансово-налоговым отделением; - бухгалтер, кассир, счетовод, делопроизводитель. (ЦХАФ АК, Ф.P-603, Оп.3, Св.1, Д.4, л.12) Постановлением ВЦИК PСФCP от 30.07.30 был образован Западно-Сибирский край, в состав которого вошел Косихинский район. (СУ РСФСР, 1930, №35, ст.445) Постановлением ЦИК СССР от 28 сентября 1937 года Западно-Сибирский край был разделен на Алтайский край и Новосибирскую область. (СЗ СССР, 1937, № 66, ст.302) Исполнительный комитет Косихинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов вошел в состав Алтайского края. После выборов 24 декабря 1939 года Съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов стал называться исполнительный комитет Косихинского районного Совета депутатов трудящихся Алтайского края. 10 апреля 1963 года принято совместное Постановление бюро Алтайского сельского краевого комитета КПСС и исполнительного комитета краевого (сельского) Совета депутатов трудящихся об укрупнении районов и изменении подчиненности районов, городов, сельсоветов и поссоветов Алтайского края. В результате чего Косихинский район ликвидирован. Соответственно ликвидирован и исполнительный комитет Косихинского районного Совета депутатов трудящихся. Косихинский район вошел в состав Троицкого района. (ЦХАФ АК, Ф.Р-834, Оп.6, Д.301, лл145-146) 31 декабря 1966 года решением исполнительного комитета Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся об изменениях в административно-территориальном делении края вновь образован Косихинский район. (ЦХАФ АК, Ф.P-834, Oп.6, Д.718, лл.341-342) На первой сессии Косихинского районного Совета депутатов трудящихся десятого созыва состоявшейся 19 января 1967 года была избрана мандатная комиссия, избраны председатель райисполкома, заместитель председателя райисполкома, члены исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся. При исполкоме образовано 11 отделов: - Плановая комиссия; - Отдел народного образования; - Отдел культуры; - Финансовый отдел; - Отдел социального обеспечения; - Общий отдел; - Архивный отдел; - Отдел охраны общественного порядка; - Отдел коммунального хозяйства; - Отдел кинофикации; - Отдел записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Образованы 4 постоянных комиссии Совета депутатов трудящихся: - Комиссия по сельскому хозяйству; - Бюджетно-экономическая комиссия; - Комиссия по народному образованию, здравоохранению, социальному обеспечению; - Комиссия по торговле и общественному питанию. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.19, лл15-17 - протокол сессии) С 1928 по 1963 годы по изученным документам структура Косихинского райисполкома не установлена. На первой организационной сессии Косихинского районного Совета депутатов трудящихся, состоявшейся 18 марта 1967 года вновь образованы постоянные комиссии Совета: - Комиссия по народному образованию; - Комиссия по сельскому хозяйству; - Комиссия по соблюдению социалистической законности и охране общественного порядка; - Комиссия по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию; - Комиссия по промышленности, строительству и коммунальному хозяйству; - Бюджетно-финансовая комиссия. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.19, лл35-41 - протокол сессии) Кроме того, вновь утверждены структура райисполкома и его отделы. Название отделов не изменились, за исключением: отдел кинофикации переименован в дирекцию киносети.(Ф.Р. 1, Оп. 1, Д. 19 л.20 - протокол сессии) Решением данной сессии утвержден районный комитет народного контроля и образованы при исполнительном комитете Косихинского районного Совета депутатов трудящихся административная комиссия и комиссия по делам несовершеннолетних. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.19, лл21,22 - протокол районной сессии") Изменений в структуре Косихинского райисполкома за 1968 - 1974 гг. не было. На первой организационной сессии Косихинского сельского Совета депутатов трудящихся состоявшаяся 24 июня 1975 года создан внештатный отдел райисполкома. Дополнительно в структуру райисполкома введены комитет по физической культуре и спорту и архитектор района и комитет по гражданской обороне. При райисполкоме дополнительно созданы наблюдательная комиссия и комиссия по борьбе с пьянством и алкоголизмом. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.183, лл116-141 - протокол районной сессии) На первой сессии районного Совета депутатов трудящихся состоявшейся 28 июня 1977 года утверждена вновь созданная должность инструктора райисполкома. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.204, л.115 - протокол сессии) В соответствии с новой Конституцией СССР, принятой 7 октября 1977 года Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся переименован в Исполнительный комитет Косихинского районного Совета народных депутатов. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.204, л.212 - протокол сессии) В Указе Президиума Верховного Совета СССР от 28 ноября 1978 года "Об основных правах и обязанностях районных Советов народных депутатов определены основные функции районных Советов: районный Совет народных депутатов, как орган государственной власти в районе решает все вопросы районного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан проживающих на территории Совета, проводит в жизнь решения вышестоящих органов государственной власти, руководит деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов. Районный Совет народных депутатов на своей территории руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждает планы экономического, социального развития и бюджет района, осуществляет руководство подчиненными ему государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивает соблюдение законов, охрану общественного порядка, прав граждан; содействует укреплению обороноспособности страны. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1978.,№49, ст.795,810) На первой - организационной сессии Косихинского районного Совета народных депутатов состоявшейся 4 марта 1980 года были утверждены постоянные комиссии Совета: - Комиссия по народному образованию, культуре, здравоохранению и социальному обеспечению; - Комиссия по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию; - Комиссия по социалистической законности и охране общественного порядка; - Планово-бюджетная комиссия; - Комиссия по промышленности, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству; - Комиссия по сельскому хозяйству; - Комиссия по делам молодежи. При райисполкоме образованы: - Административная комиссия; - Наблюдательная комиссия; - Комиссия по делам несовершеннолетних; - Комиссия по борьбе с пьянством и алкоголизмом. (Ф.Р.1, 0п.1, Д.287, лл.59-114 - протокол сессии) Функции и структура райисполкома за 1976 - 1986 годы не менялись. На первой организационной сессии, состоявшейся 3 июля 1987 года изменены названия постоянных комиссий, образованы следующие комиссии: - Комиссия по народному образованию; - Комиссия по торговле, общественному питанию и товарам народного потребления; - Комиссия по социалистической законности и охране общественного порядка ; - Планово-бюджетная комиссия; - Комиссия по промышленности; - Комиссия по агропромышленному комплексу. Утвержден так же районный комитет" народного контроля и структура райисполкома. Структура не изменилась, за исключением: - вновь создан организационный отдел и отдел по делам строительства и архитектуры; - Косихинский районный государственный архив переименован в архивный отдел исполнительного комитета Косихинского районного Совета народных депутатов. Введена должность ответственного секретаря комиссий по делам несовершеннолетних. Утверждены ранее образованные комиссии при исполнительном комитете и вновь созваны комиссия содействия по охране памятников истории и культуры, комиссия по назначению пенсий, комиссия за соблюдением цен и правил торговли, по внедрению в быт новых гражданских обрядов, общественная комиссия по жилищным вопросам. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.463, лл.16-50 - протокол сессии) Структура райисполкома за 1988 - 1990 годы оставалась без изменений. На первой организационной сессии Косихинского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва, состоявшейся 15 марта- 1990 года, образованы мандатная комиссия и постоянные комиссии: - по вопросам управления и самоуправления, социально-экономического развития села, плана и бюджета; - по аграрным вопросам и продовольствию, социальному развитию села; - по вопросам торговли, общественного питания v бытового обслуживания; - по вопросам социалистической законности и правопорядка, гласности, приема и обращения граждан; - комиссия по делам молодежи; - комиссия по делам женщин; ветеранов и инвалидов, охраны семьи, материнства и детства, здоровья населения; - комиссия по экологии и рациональному использованию природных ресурсов; - комиссия по вопросам народного образования, культуры, межнациональных отношений. На данной сессии так же образован президиум районного Совета народных депутатов в составе 15 человек в соответствии с временным положением о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов. Президиум создавался из числа депутатов и руководителей района для оперативного принятия комплексных решений в вопросах социально - экономического развития района. Президиум созывался и работал между сессиями. Утверждены так же ранее образованные комиссии при райисполкоме. Вновь образована чрезвычайная противоэпидемическая комиссия. Утверждена структура и штат районного Совета и райисполкома. Структура Совета народных депутатов: - председатель Совета; - заместитель председателя Совета; - заведующий организационным отделом; Структура райисполкома утверждена без изменений. (Ф.Р-1, Оп.1,Д.548, лл.11-40 - протокол сессии) Решением первой сессии районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 15.03.90 упразднены Президиум районного Совета народных депутатов. Образованы мандатная комиссия и 5 постоянных комиссий: - комиссия по вопросам управления и самоуправления; бюджету, планам, налогам и ценам; - комиссия по вопросам социально-экономического развития; - комиссия по земельной реформе, аграрным вопросам, продовольственной, экономической реформе и собственности; - комиссия по. социальной политике; - комиссия по вопросам законности, правопорядка, обеспечению права и законных интересов местного самоуправления и граждан в составе народных депутатов. На данной сессии избран Малый Совет районного Совета народных депутатов в количестве 8 человек. Основные задачи и функции Малого Совета: осуществление в период между сессиями полномочий районного Совета, как органа власти по стабилизации в районе социально-экономической обстановки, обеспечение законности, прав и законных интересов местного самоуправления граждан. (Ф.Р-1. Оп.1, Д.573, лл10-13 - протокол Президиума, положение о Малом Совете) В 1991 году в соответствии с Законом Российской Федерации " 0 местном самоуправлении" от 07.06.1991г., на основании Указа Президента Российской Федерации от 22.08.1991г. № 75: 0 некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР", постановления Съезда народных депутатов от 1 ноября 1991г. "Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы", распоряжением главы администрации Косихинского района от 18.11.199l № 138 исполнительный комитет Косихинского районного Совета народных депутатов был ликвидирован, его функции были переданы вновь образованной администрации района. (Ф.Р-1, 0п.1, Д.579, л.1 - распоряжение главы администрации района) Распоряжением главы администрации района от 25.11.1991 № 147 создана комиссия по координации работы по приватизации жилья государственного и муниципального имущества. (Ф.Р-1, 0п.1, Д.579, л.8 - распоряжение главы администрации района) Распоряжением главы администрации района от 23.12.1991 № 177 архивный отдел Косихинского райисполкома переименован в комитет по делам архивов; отдел культуры райисполкома в комитет администрации района по культуре; отдел труда и занятости населения переименован в комитет администрации района по труду и занятости населения. (Ф.Р-1, 0п.1, Д.579, л6З - распоряжение главы администрации района) Штатно - списочный состав на 01.01.1992 год следующий: - Глава администрации - Зам. главы администрации по общим и экономическим вопросам - Зам. главы по социальной сфере - Секретарь администрации - Зам. председателя по строительству - Зам. председателя - председатель плановой комиссии - Зам. председателя исполкома по торговле, образованию и культуре - Председатель комитета по управлению имуществом и приватизации - Зав. отделом культуры - Зав. общим отделом - Зав. отделом по труду - Главный ветврач - Зав. райсобесом - Председатель ФК и С - Архитектор района - Главный бухгалтер централизованной бухгалтерии - Заведующий отделом ЗАГС - Заведующий отделом архив - Главный инспектор по закупкам и поставкам сельхозпродукции - Начальник районной инспекции гостехнадзор - Старший экономист - Секретарь по делам несовершеннолетних - Начальник штаба ГО - специалист по управлению имуществом и приватизацией - Бухгалтер централизованной бухгалтерии - Юрист - Старший инспектор райсобеса - Инспектор райсобеса - Экономист - Секретарь приемной - Машинистка (Ф.Р.1, Оп.1, Д. 579 л.89 - штатное расписание) В 1992 году изменений в структуре не было. Решением четырнадцатой сессии двадцать первого созыва от 21.01.1993 внесены изменения в структуру местной администрации: утверждены четыре заместителя главы администрации района и должность заместителя главы администрации по экономике совмещена с должностью председателя комитета по госимуществу. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.575, л76 - решение сессии) В штатное расписание на 1993 год администрации района введены должности: - помощник главы администрации района; - ведущий инспектор по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов. Строительный отдел переименован в комитет по строительству и реконструкции. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.575, лл63,64 - штатное расписание) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "0 реформе местного самоуправления" от 27 октября 1993 года № 1760, распоряжения главы Косихинского района от 28 октября 1993 года №777/1 Косихинский районный Совет народных депутатов был ликвидирован. (Ф.Р-1, 0п.1, Д.592 л224 - распоряжение главы Косихинского района) Функции районного Совета до проведения выборов в новые представительные органы власти выполняла администрация района. В соответствии с Положением "Об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на период поэтапной конституционной" реформы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24 октября 1993 года № 1760, в Косихинском районе 24 февраля 1994 года были проведены выборы в Косихинское районное представительное Собрание (Ф.Р-1, 0п.1, Д.597, л1 - протокол первой сессии Косихинского районного представительного Собрания от 15.04.94г.) В районное представительное Собрание было избрано 25 депутатов. На данной же сессии 15 апреля 1994 года были образованы мандатная комиссия и постоянные комиссии: районного представительного Собрания; по вопросам самоуправления; социально-экономического развития, плана, бюджета и соблюдения законности; по вопросам агропромышленного комплекса, промышленности, строительства, энергетики, транспорта, связи, экологии и рациональному использованию природных ресурсов; по социальным вопросам (образование, культура, здравоохранение, охрана семьи, материнства и детства, по делам пенсионеров, ветеранов, инвалидов и участников войны, торговля и бытовое обслуживание). (Ф.Р-1, 0п.1, Д.597 л.5 - решение Косихинского районного представительного Собрания "Об образовании постоянных комиссий") Решением второй сессии Косихинского районного представительного Собрания от 8 июня 1994 года было принято временное Положение о местном самоуправлении на территории Косихинского района. (Ф.Р-1, Оп.1 Д.597, л15 - протокол второй сессии Косихинского районного представительного Собрания от 8 июня 1994года) На основании статьи 1 Положения местное самоуправление Косихинского района представляет систему организации деятельности граждан для самостоятельного и ответственного решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национально-этнических и иных особенностей на основании Конституции Российской Федерации и Законов Российской Федерации и других правовых актов. Органами местного самоуправления является избираемый населением представительный орган самоуправления - представительное Собрание и глава администрации. На основании статьи 7 временного положения полномочия районного представительного Собрания следующие: - утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении; - устанавливает местные налоги и сборы; - утверждает программы развития района; - принимает положение о местном самоуправлении на территории района; - осуществляет контроль за деятельностью главы администрации. Районная администрация является органом управления в районе и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.597, лл.17-19 - протокол второй сессии Косихинского представительного Собрания от 8 июня 1994 года) В 1994 - 1995 году структура была без изменений. В соответствии с Законом Алтайского края "О выборах представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Алтайском крае" 31 марта 1996 года были проведены всенародные выборы в Законодательный орган - районный Совет депутатов и главы местного самоуправления, сроком на 4 года. Выборы проходили по смешанной системе. В районный Совет депутатов был избран 21 депутат. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.647, лл2-3 - выборные документы) 12 апреля 1996 года состоялась первая организационная сессии районного Совета депутатов второго созыва, на которой были избраны мандатная комиссия и 3 постоянных комиссии Совета: - по бюджету и контролю за расходованием бюджетных средств; - по социальной поддержке населения; - по социальному хозяйству и экологии. При администрации района созданы следующие комиссии: - административная комиссия; - комиссия по защите прав потребителей; - комиссия по делам несовершеннолетних; - комиссия по восстановлению прав жертв политических репрессий. (Ф.Р-1, Оп.1,Д.626, лл196,197 - протокол сессии) На основании штатного расписания на 1996 год структура администрации района за 1996 год следующая: - глава администрации района; - заместитель главы администрации района (на правах первого заместителя) ; - заместитель главы администрации по оперативным вопросам; - заместитель главы администрации по социальным вопросам; - заместитель главы администрации района; - председатель комитета по экономике и управлению имуществом; - юрист консультант; - секретарь местного самоуправления; - бухгалтерия; - начальник ГО; - начальник хозяйственной службы; - ведущий специалист по строительству; - ведущий специалист по газу; - специалист 1-й категории по коммунальному хозяйству; - архитектор района; - комитет по делам архивов; - ЗАГС; - комитет по физкультуре и спорту; - комитет по образованию; - комитет по финансам, налоговой и кредитной политике; - комитет по управлению государственным имуществом; - комитет по культуре; - комитет по социальной защите населения. (Ф.Р-1. 0п. 1 Д.626, л.195 - штатное расписание) В 1997-1998 г.г. структура администрации района не менялась. С первого апреля 1997 года сокращена должность одного заместителя главы администрации района. Вместо 4-х заместителей главы администрации района осталось 3, это: - по экономике; - по социальным вопросам; - по строительству. (Ф.Р. 1, Оп. 1, Д.670 л.1 - штатное расписание на 1997 год) Кроме того образован отдел капитального строительства. Комитет по делам архивов переименован в отдел по делам архивов. Введена должности председателя комиссии по защите прав потребителей и лицензированию, главный специалист по строительству и газификации. Специалист по кадрам и мобилизационной работе 1-ой категории. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.670, лл1-3 - штатное расписание) В 1998, году изменений в функциях и структуре администрации не было. В соответствии с Законом Алтайского края "0 выборах представительных органов и должностных лиц местного самоуправления в Алтайском крае" 26 марта 2000 года были проведены всенародные выборы в Законодательный орган - районный Совет депутатов и главы местного самоуправления района, сроком на 4 года. Выборы проходили по смешанной системе. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.733, лл1-12 - выборные документы) В районный Совет депутатов был избран 21 человек. 4 апреля 2000 года состоялась первая сессия третьего созыва, на которой была образована мандатная комиссия и 3 постоянных комиссии Совета: - комиссия по социальной защите населения; - комиссия по бюджету и контролю за расходованием бюджетных средств; - комиссия по сельскому хозяйству и экологии. (Ф.Р-1, оп.1, Д.716, лл4,7 - протокол первой сессии) На данной сессии образованы 9 комиссий при администрации: - комиссия по защите прав потребителей; - комиссия по защите прав жертв политических репрессий; - комиссия по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций; - комиссия по приемке объектов; - комиссия по пожарной безопасности; - комиссия по паводковым водам; - комиссия по безопасности дорожного движения; - комиссия по расходованию электроэнергии. (Ф.Р-1, Oп.l, Д.719, лл 10-19 распоряжения) На территории района находятся 13 сельских Советов депутатов (администрации сельсоветов): администрации Баюновского, Верх - Бобровского, Верх - Жилинского, Глушинского, Каркавинского, Контошинского, Косихинского, Лосихинского, Малаховского, Налобихинского, Плотниковского, Полковниковского, Романовского сельсоветов. Административным центром является село Косиха, исполнительным органом является администрация района. На основании Устава утвержденного главой администрации Косихинского района и зарегистрированного постановлением Администрации Алтайского края от 01.10.2002 №2 функции районного Совета депутатов следующие: 1. Местное самоуправление на уровне района осуществляется по вопросам местного значения, которые затрагивают интересы всего населения района, иных межтерриториальных интересов и в силу этого выходят за пределы компетенции и органов местного самоуправления сельсоветов. 2. Оказывает поддержку органам местного самоуправления сельсоветов при решении им своих задач, содействует расширению их возможностей по удовлетворению социально-экономических потребностей жителей сельсоветов. 3. Самостоятельно решает вопросы общерайонного и межтерриториального значения. 4. В пределах своего ведения обеспечивают и защищают права свободы и законные интересы жителей района. Районному Совету депутатов принадлежит право выступать от лица всего населения района. Сельский Совет депутатов подотчетен населению района. Функции администрации района осуществляет исполнительные и распорядительные функции, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения района и отдельных граждан. Администрация района подотчетна и подконтрольна районному Совету депутатов в пределах компетенции. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения районного Совета депутатов, главы местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, обязательные для исполнения всеми коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления и гражданами. (Ф.Р-1, Оп.1, Д.675, лл.130-135 - Устав) На основании штатного расписания на 1999 год штатный состав администрации района следующий: - глава местного самоуправления; - первый заместитель главы администрации района по социальным вопросам; - заместитель главы администрации района по экономике; - заместитель главы администрации района по строительству; - секретарь местного самоуправления; - начальник отдела капитального строительства; - начальник экономического отдела и инвестиций; - заведующая отделом ЗАГС; - заведующая отдела по делам архивов; - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности; - начальник юридического отдела; - начальник отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; - заведующая отделом по торговому и бытовому обслуживанию населения и защиты прав потребителей; - начальник отдела архитектуры, главный архитектор района; - начальник отдела по труду и миграции; - начальник отдела но физической культуре и спорту; - главный специалист отдела по муниципальному имуществу; - главный специалист отдела строительства; - главный специалист по охране труда; - ведущий специалист по жилищно-коммунальной сфере и собственности администрации; - ведущий специалист по строительству; - ведущий специалист по кадрам и мобилизационной работе; - секретарь комиссии по делам несовершеннолетних; - бухгалтер по ставке ведущего специалиста; - ведущий специалист по системе ГАС "Выборы"; - специалист 1-й категории по физической культуре и спорту; - специалист 1-й категории отдела по делам архивов; - специалист 1-й категории торгового отдела; - специалист 1-й категории экономического отдела; - бухгалтер-кассир, (Ф.Р-1, Оп.1, Д.711, л2 - штатное расписание) В 2000 году в штатном расписании произошли некоторые изменения: должность заведующей отдела по делам архивов переименована на заведующую архивным отделом. (Ф.Р-1, 0п.1, Д.730, лл.1-11 - штатное расписание) Сведения о первом приеме документов в Косихинский райгосархив по учетным документам (карточки фондов, дела фондов, книги поступлений) не имеется. По исторической справке установлено, что в 1995 году по описи №1 дела постоянного хранения за 1928 - 1957 году переданы на хранение в Госархив Алтайского края, количество дел не указано. (Архивный отдел администрации Косихинского района, дело фонда №1, л.10 - историческая справка) По книге поступлений за 1973 - 1983 годы установлено: 12.01.75 принято 38 дел постоянного хранения за 1957 - 1973 годы. Акты приема в деле фонда отсутствуют. 20.03.83 дела постоянного хранения Косихинского райисполкома в Косихинский районный государственный архив поступили в количестве 209 дел за 1967-1976 годы. (Акт о сдаче документальных материалов от 20.03.83 № 1) В 1990 году принято 102 дела постоянного хранения за 1976-1980 годы (Акт приема от 10.12.90 № 2). В 1992 году архивным отделом была проведена сплошная проверка наличия и состояния дел в фонде, в результате чего установлено в фонде числится 311 дел постоянного хранения за 1945-1980 годы (Акт проверки наличия и состояния дел Р. 1 от 24.12.92) В 1993 году в архивный отдел принято 200 дел постоянного хранения за 1976-1989 годы (Акт приема от 19.06.93 № 3, акт приема от 17.11.93 № 4) В 1994 году принято 41 дело постоянного хранения за 1990-1993 годы (Акт приема от 25.04.94) Р. 5) и 122 дела по личному составу за 1967-1991 годы (Акт приема от 26.04.94 № 6) В 1997 году принято 7 дел постоянного хранения за 1968-1989 годы под литерными номерами (Акт приема от 04.08.97 № 7). В 1997 году проведена вновь сплошная проверка наличия и состояния дел, по результатам которой выявлено, что в фонде № 1 числится всего 681 дело, в том числе: 599 дел постоянного хранения за 1945-1993 годы и 122 дела по личному составу, за 1967-1991 годы (Акт проверки наличия и состояния дел от 11.12.97 № 2) В 1999 году принято в архивный отдел 49 дел постоянного хранения за 1991-1995 годы (Акт приема от 09.08.99 № 8) В 2000 году принято 11 дел постоянного хранения за 1971.1973,1976, 1981.1982.1990,1992,1993,1995 годы под литерными номерами (Акт приема от 26.01.2000 № 9) В 2001 году принято 69 дел постоянного хранения за 1996-1998 годы (Акт приема от 26.08.2001 № 10) и в 2006 году принято 84 дела постоянного хранения за 1999-2002 годы (Акт приема от 22.02.2006 № 11) Итого на 01.07.2006 в фонде № Р - 1 числится 894 дела, в том числе 772 дела постоянного хранения за 1945-2002 годы внесены в опись № 1 и 122 дела по личному составу за 1967-1991 годы внесены в опись №1Л. В опись № 1л по личному составу внесены: распоряжения по личному составу, лицевые счета, личные дела, карточки Ф.Т-2, на уволенных работников. В опись № 1 дел постоянного хранения внесены: протоколы сессий, годовые планы работы; квартальные планы работы; протоколы заседаний, решения исполкома; Распоряжения по основной деятельности; постановления, наградные документы, выборные документы; информации, справки о работе общественных организаций; справки проверок; статистические отчеты; наказы избирателей; утвержденные штатные расписания; годовые бухгалтерские отчеты; годовые сметы по бюджету; расчетные ведомости по внебюджетным фондам; описки личного состава. Документы в описи систематизированы по хронологически-структурному принципу, внутри годовых разделов по степени значимости документов. Состояние документов удовлетворительное. Документы фонда используются в работе работниками администрации района, учащимися района, студентами, исследователями, работниками музеев, культуры, администраций сельсоветов. Список используемых источников и литературы: 1. ЦХАФ АК: Ф.Р-210, 0п.1, Д.1004, Ф.Р-603, 0п.4, Д.1,2, Ф.Р-603,Оп.З, Д.4 2. СУ РСФСР, 1925, № 89, ст.651, СУ РСФСР, 1930, № 35, ст.445, СЗ СССР, 1937, № 66, ст.302. 3. ГААК, Ф.Р-834, On.6, Д.301, 718 4. Ведомости Верховного Совета СССР, 1978., № 49, ст.795,810.а 5. Архивный отдел администрации Косихинского района Ф.Р.1, Оп.1, 183,204,287,463,548,573,575,579,592,597,647,626,670675,733,726,719,711. Заведующая архивным отделом Р.Х. Катнова